№ 2-479/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ год <адрес>

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Прилепской Н.А.,

при секретаре Винокуровой С.А.,

с участием:

представителя истца ст.помощника прокурора Ванинского района Ляпина Н.В.,

представителя ответчика администрации городского поселение «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского района Дикамовой А.Л., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ванинского района в интересах Сергеевой (Шульгиной) Ольги Викторовны к администрации городского поселение «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края, министерству Жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края об обязании предоставления жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ванинского района обратился в Ванинский районный суд с иском в интересах Сергеевой (Шульгиной) О.В. к Администрации городского поселение «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам, площадью не менее нормы предоставления, действующей на территории городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский». В обоснование заявленных требований указал, что Поварова Т.Г. и Шульгин В.Г. на основании решений Ванинского районного суда были лишены родительских прав в отношении Шульгиной О.В. Сергеева (Шульгина) О.В. была определена в учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <адрес>. На время нахождения в указанном учреждении за Сергеевой (Шульгиной) О.В. было закреплено жилое помещение в <адрес>. Указанный дом в результате пожара был полностью уничтожен. Постановлением главы муниципального образования «Рабочий <адрес>» Сергеева (Шульгина) О.В., проживающая в детском доме принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Однако, жилым помещением по договору социального найма, Сергеева (Шульгина) О.В. не обеспечена до настоящего времени, что нарушает ее право на жилище.

Определением Ванинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к рассмотрению дела в качестве соответчика привлечено министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края.

В судебном заседании ст.помощник прокурора Ванинского района Ляпин Н.В. пояснил, что исковые требования поддерживает. Однако в настоящее время Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Сергеева (Шульгина) О.В. включена в реестр детей-сирот, детей – оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, с ДД.ММ.ГГГГ, согласно решению органа местного самоуправления о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В связи с чем просит суд обязать министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края предоставить Сергеевой (Шульгиной) О.В. жилое помещение государственного жилищного фонда в пределах установленных социальных норм в черте <адрес> в срок не позднее 8 месяцев со дня принятия судом решения по настоящему делу.

В судебное заседание истец Сергеева (Шульгина) О.В. не явилась, просит рассмотреть гражданское дело без ее участия. Ранее в судебном заседании Сергеева (Шульгина) О.В. пояснила, что после того, как ее родителей лишили родительских прав, она с братом проживала в интернате. За этот период ее родители погибли, а дом, в котором они проживали, сгорел. С 2007 года она с братом стали обращаться в администрацию <адрес> по поводу предоставления им жилья, но им предлагали общежитие. Она от общежития отказалась, поскольку в <адрес> она вышла замуж и проживала с мужем тоже в общежитии. На данный момент она с мужем расторгла брак и переехала в <адрес>, где снова вышла замуж и проживает с его родителями. Своего жилья не имеет. От первого брака у нее есть ребенок, который до сих пор проживает в <адрес> с бабушкой, так как ей некуда его забрать. Она зарегистрирована по интернату.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского поселение «Рабочий <адрес>» Дикамова А.Л., действующая на основании доверенности, пояснила, что администрация городского поселения «Рабочий <адрес>» согласна с тем, что у Сергеевой (Шульгиной) О.В. есть право на внеочередное получения жилого помещения, и оно должно быть ей предоставлено. В настоящее время, документы на Сергееву (Шульгину) О.В. с учетом замечаний, были вновь собраны и направлены в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края. Из письма заместителя министра Костенко Е.Г. следует, что Сергеева О.В. включена в реестр в качестве нуждающейся в жилом помещении, как сирота. По этим основаниям просит в иске прокурора в интересах Сергеевой (Шульгиной) О.В. к администрации городского поселение «Рабочий поселок Октябрьский» отказать.

Представитель Министерства жилищно-коммунального хозяйства Саенко Т.С., действующая по доверенности, будучи надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

Статьей 57 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи, предусматривающей предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных или иных учреждениях.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (изменениями и дополнениями), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что Сергеева (Шульгина) О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с лишением ее родителей родительских прав, была помещена в детский <адрес>, а затем в школу-интернат среднего общего образования Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района. Впоследствие, ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец Шульгин В.Г., ДД.ММ.ГГГГ умерла мать Поварова Т.Г.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за Сергеевой (Шульгиной) О.В., оставшейся без попечения родителей, было закреплено жилое помещение в <адрес>.

Согласно информации отдела Госпожнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара был полностью уничтожен огнем.

Из материалов дела, а также из ранее данных пояснений следует, что Сергеева (Шульгина) О.В. в настоящее время проживает в семье своего мужа в <адрес>, зарегистрирована по интернату, своего жилья не имеет. Право собственности Сергеевой (Шульгиной) О.В. на объекты недвижимого имущества жилого назначения в <адрес> не зарегистрировано, что подтверждается справками <адрес> филиала КГУП «Хабкрайинвентаризация» и Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> и ЕАО.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Сергеева (Шульгина) О.В. не имеет закрепленного жилого помещения.

Согласно свидетельству о заключении брака 1-ДВ № ДД.ММ.ГГГГ Шульгина О.В. заключила брак с Сергеевым С.А. ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака жене присвоена фамилия Сергеева.

Согласно письму Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, адресованному главе городского поселения «Рабочий <адрес>» копия учетного дела Сергеевой О.В. передана в министерство жилищно-коммунального хозяйства и Сергеева О.В. включена в реестр детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа, с ДД.ММ.ГГГГ, согласно решению органа местного самоуправления о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В силу ст.5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с изменениями и дополнениями), законные представители детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, администрации организаций, выполняющих функции опекунов (попечителей), а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за год до окончания пребывания в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, или иных организациях, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, подают заявление с приложением всех документов, предусмотренных действующим законодательством, в специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края для постановки на учете качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда края по договорам социального найма.

В соответствии с законом Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае» (с изменениями и дополнениями) на министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края возложены полномочия по обеспечению жилым помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, вставших на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, абзац второй пункта 1 ст.8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в системе действующего правового регулирования предполагает, что обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных нормативов после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, является государственным полномочием субъекта Российской Федерации, осуществляется исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства таких детей и может быть возложено на органы местного самоуправления только с соблюдением установленного федеральным законом порядка наделения их соответствующими государственными полномочиями.

Учитывая изложенное, суд находит требования прокурора Ванинского района об обязании министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края предоставить Сергеевой (Шульгиной) О.В. жилое помещение государственного жилищного фонда в пределах установленных социальных норм в черте <адрес> в срок не позднее 8 месяцев, подлежащими удовлетворению.

В иске прокурора к администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского района необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ванинского района в интересах Сергеевой (Шульгиной) Ольги Викторовны к министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края об обязании предоставления жилого помещения, удовлетворить.

Обязать министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края предоставить Сергеевой (Шульгиной ) Ольги Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, жилое помещение государственного жилищного фонда в пределах установленных социальных норм в черте <адрес> в срок не позднее 8 месяцев.

В иске к администрации городского поселение «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Прилепская Н.А.

СОГЛАСОВАНО Судья Н.А. Прилепская