2-768/2011 гражданское дело по заявлению Березовской Анжелики Алексеевны на неправомерные действия (бездействие) Главы муниципального Советско-Гаванского района Хабаровского края



Дело № 2-768/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Гожа М.А.,

при секретаре Бобровой И.Б.,

с участием заявителя Березовской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Березовской Анжелики Алексеевны на неправомерные действия (бездействие) Главы муниципального Советско-Гаванского района Хабаровского края,

УСТАНОВИЛ:

Березовская А.А. обратилась в суд с заявлением на неправомерные действия (бездействие) Главы муниципального Советско-Гаванского района Хабаровского края Бухрякова Ю.И. по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к Главе администрации муниципального Советско-Гаванского района Хабаровского края Бухрякову Ю.И. с заявлением, в котором просила продлить договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно уведомления заявление получено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она повторно обратилась к Главе администрации муниципального Советско-Гаванского района Хабаровского края Бухрякову Ю.И. с заявлением, в котором просила продлить договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Не получив никаких сообщений о необходимости явиться за получением документов, не получив соответствующие документы по почте, ДД.ММ.ГГГГ она лично обратилась в отдел земельных отношений для получения постановления и договора аренды земельного участка. В выдаче указанных документов было отказано. В установленный законом 30-дневный срок, она каких-либо уведомлений (о необходимости явиться для получения распоряжения, о продлении срока, о предоставлении дополнительных документов и т.д.,), в том числе мотивированного отказа в продлении договора аренды по предоставленному ей земельному участку на её неоднократные заявления не получила. Неправомерные действия Главы муниципального Советско-Гаванского района Бухрякова Ю.И. ущемляют её право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Просит суд признать бездействие Главы администрации муниципального Советско-Гаванского района Хабаровского края Бухрякова Ю.И. при рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального Советско-Гаванского района Бухрякова Ю.И. незаконным и обязать его восстановить допущенное нарушение ее права на получение своевременного ответа на ее обращения.

В судебном заседании заявитель Березовская А.А. заявленные требования поддержала. Пояснила вышеизложенное.

Представитель ответчика Смекалова О.В. в судебное заседание не прибыла, о дате, месте и времени рассмотрения дела была надлежаще извещена, представила письменный отзыв на заявление Березовской А.А., в котором с заявленными требованиями не согласилась по тем основаниям, что на момент подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ Березовская А.А. предоставила схему расположения земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Березовской А.А. было направлено письмо от Администрации Советско – Гаванского муниципального района об отказе в согласовании схемы расположения земельного участка для проектирования и последующего строительства объекта «База отдыха» в связи с тем, что сформированный земельный участок включает в себя ранее образованный участок. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Березовской А.А. было повторно направлено письмо о предоставлении информации о ходе разработки проектной документации на объект «База отдыха». ДД.ММ.ГГГГ Березовская А.А. предоставила в Администрацию Советско – Гаванского района схему расположения земельного участка для проектирования и последующего строительства объекта «База отдыха». Схема согласована отделом земельных отношений ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Березовская А.А. получила постановление «О продлении срока аренды земельного участка». В действиях администрации Советско – Гаванского района не было бездействии при рассмотрении заявления Березовской А.А. Просит отказать в удовлетворении заявления Березовской А.А.

Выслушав заявителя Березовскую А.А., изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление Березовской А.А. является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Закон №59-ФЗ), при рассмотрении обращения органом местного самоуправления, гражданин имеет право, в том числе, получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В соответствие со ст. 10 указанного Закона №59-ФЗ, орган местного самоуправления, в том числе: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Ответ на обращение подписывается руководителем органа местного самоуправления либо уполномоченным на то лицом.

Согласно ст. 12 Закона №59-ФЗ, письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель органа местного самоуправления либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Березовской А.А. главе администрации Советско – Гаванского района было направлено по почте заявление о продлении договора земельного участка, которое было получено согласно почтового уведомления ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Березовская А.А. вновь обратилась к главе администрации Советско – Гаванского района с заявлением о продлении аренды земельного участка, которое зарегистрировано за ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Березовская А.А. повторно обратилась к Главе администрации муниципального Советско-Гаванского района Хабаровского края Бухрякову Ю.И. с заявлением о даче ответа на её заявление ( от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Березовская А.А. получила лично постановление о продлении срока аренды земельного участка и дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, то есть спустя более 2 месяцев со дня получения заявления Березовской А.А. от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя ответчика о том, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Березовской А.А. было направлено письмо от Администрации Советско – Гаванского муниципального района об отказе в согласовании схемы расположения земельного участка для проектирования и последующего строительства объекта «База отдыха» не состоятельны, так как данное письмо не содержит ответа на заявление Березовской А.А. от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в настоящее время постановление о продлении срока аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ получено Березовской А.А. ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным не обязывать главу администрации Советско – Гаванского муниципального района восстановить нарушение права Березовской А.А. на получение своевременного ответа на обращение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Главой муниципального Советско-Гаванского района Хабаровского края не были надлежащим образом исполнены требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» о своевременном рассмотрении обращений граждан и нарушено право Березовской А.А. на своевременное получение письменного ответа по существу поставленных в ее обращениях вопросов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Главы муниципального Советско-Гаванского района Хабаровского края Бухрякова Ю.И. при рассмотрении заявления Березовской Анжелики Алексеевны от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка.

Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Гожа М.А.

СОГЛАСОВАНО Судья Гожа М.А.