дело № 2-745/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Качковская Е.Е.,

при секретаре Юртаевой К.В.,

с участием заявителя Березовской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Березовской Анжелики Алексеевны об оспаривании неправомерных действий (бездействия) Главы муниципального Советско-Гаванского района Хабаровского края,

У С Т А Н О В И Л :

Березовская А.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании неправомерных действий (бездействия) Главы муниципального Советско-Гаванского района Хабаровского края Бухрякова Ю.И., указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей в аренду бесхозного не используемого земельного участка под размещение объекта «База отдыха», для создания единого спортивно-оздоровительного комплекса, приложив к нему схему расположения запрашиваемого земельного участка, копию паспорта, письмо президента РСОО ФПСС ХК от ДД.ММ.ГГГГ, копии постановления о выделении земельных участков, санитарно-эпидемиологическое заключение от ДД.ММ.ГГГГ. Просила в установленный законом срок выдать акт выбора земельного участка для предварительного согласования места размещения объекта. ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено сообщение о направлении её заявления на согласование в Администрацию городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича», ДД.ММ.ГГГГ в устной беседе по телефону специалист земельного отдела сообщила о том, что акт выбора земельного участка и постановление о создании комиссии по согласованию данного акта переданы на подпись Главе администрации муниципального Советско-Гаванского района с вышеуказанным заявлением. В установленный законом 30-дневный срок, который истек ДД.ММ.ГГГГ, уведомления о необходимости явиться для получения распоряжения, либо о предоставлении дополнительных документов, а также мотивированного отказа в предоставлении истице земельных участков она не получила. Просит признать бездействие Главы муниципального Советско-Гаванского района Хабаровского края, при рассмотрении её заявления, незаконным и обязать ответчика восстановить допущенное нарушение её права на получение своевременного ответа на обращение.

В судебном заседании заявитель Березовская А.А. заявленные требования поддержала по вышеизложенным основания. Дополнила, что до момента рассмотрения дела в суде она так и не получила от Главы администрации муниципального Советско-Гаванского района Хабаровского края ответа на свое заявление от ДД.ММ.ГГГГ. Просит заявление удовлетворить.

Представитель должностного лица Смекалова О.В., действующая на основании доверенности, в суд не прибыла, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ с заявленными требованиями не согласилась и пояснила, что задержка в направлении ответа Березовской А.А. произошла по причине согласования вопроса о выделении земельного участка Березовской А.А. с межмуниципальным отделом МВД РФ «Советско-Гаванский», а не по вине Главы администрации муниципального Советско-Гаванского района. Ответ Березовской А.А. направлен ДД.ММ.ГГГГ. Считает заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Выслушав заявителя, огласив возражения представителя должностного лица, изучив материалы гражданского дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Закон №59-ФЗ), при рассмотрении обращения органом местного самоуправления, гражданин имеет право, в том числе, получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В соответствие со ст.10 указанного Закона №59-ФЗ, орган местного самоуправления, в том числе: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Ответ на обращение подписывается руководителем органа местного самоуправления либо уполномоченным на то лицом.

Согласно ст.12 Закона №59-ФЗ, письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель органа местного самоуправления либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Как установлено в судебном заседании показаниями сторон и представленными документами, ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию муниципального Советско-Гаванского района Хабаровского края поступило заявление на имя Главы Администрации Бухрякова Ю.И. (вх. №) от Березовской А.А. о согласовании предоставления ей в аренду бесхозного не используемого земельного участка под размещение объекта «База отдыха».

Следовательно, установленный законом 30-дневный срок рассмотрения вышеуказанного заявления, истек ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель должностного лица Смекалова О.В. пояснила, что ответ заявителю направлен по почте ДД.ММ.ГГГГ и представила копию ответа и почтовой квитанции. Доказательств того, что Березовской А.А. ответ был получен, представителем должностного лица, суду представлено не было.

Из пояснений заявителя Березовской А.А. следует, что ответ на ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ, направленное в адрес Главы администрации муниципального Советско-Гаванского района, ею не получен до настоящего времени.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Главой муниципального Советско-Гаванского района Хабаровского края не были надлежащим образом исполнены требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» о своевременном рассмотрении обращений граждан и нарушено право Березовской А.А. на своевременное получение письменного ответа по существу поставленных в ее обращении вопросов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Березовской Анжелики Алексеевны об оспаривании неправомерных действий (бездействия) Главы муниципального Советско-Гаванского района Хабаровского края, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Главы муниципального Советско-Гаванского района Хабаровского края Бухрякова Ю.И. при рассмотрении заявления Березовской Анжелики Алексеевны о предоставлении ей в аренду земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ вх.№ 1-16/424.

Обязать Главу муниципального Советско-Гаванского района Хабаровского края Бухрякова Ю.И. устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Березовской А.А. и вручить ей лично, либо направить в ее адрес письменный ответ на ее заявление о предоставлении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в трехдневный срок, с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Качковская Е.Е.

СОГЛАСОВАНО Судья Качковская Е.Е.