дело № 2-923/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Ванинский районный суд хабаровского края в составе председательствующего судьи Качковской Е.Е., при секретаре Анохиной В.А., с участием: заявителя Андриенко А.В., представителя должностного лица РЭО ОГИБДД ОМВД по Ванинскому муниципальному району Князькиной В.С., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Андриенко Андрея Валерьевича об оспаривании действий должностного лица - инспектора РЭО ОГИБДД ОМВД России по Ванинскому муниципальному району Павлюченко Р.Н., об отказе в регистрации транспортного средства, У С Т А Н О В И Л: Андриенко А.В. обратился в суд с жалобой на действия должностного лица РЭО О ГИБДД ОМВД России по Ванинскому муниципальному району об отказе в регистрации транспортного средства автомобиля марки «Хино Рейнджер», 1989 года выпуска, двигатель №; шасси, рама: №, цвет кузова: красный, белый, желтый, паспорт транспортного средства <адрес> выдан ДД.ММ.ГГГГ МОГТО и РАС ГИБДД № 1 УВД по Приморскому краю Владивосток, принадлежащего ему на праве собственности по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В регистрации указанного автомобиля ему было отказано на основании п.51 Приказа МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ до окончания проверки, так как на повторный запрос отсутствует информационное подтверждение по факту регистрационных действий в Республике Ингушетия. Считает отказ в регистрации автомобиля нарушающим его права, поскольку проверка должна осуществляться в установленном порядке, о чем ему сообщено не было. Проведение проверки сотрудниками РЭО в отношении регистрационных действий, произведенных в Республике Ингушетия, считает незаконным, так как автомобиль им был приобретен в Приморском крае, где при постановке на учет проверялась законность и обоснованность выдачи документов на автомобиль. Оспариваемыми действиями ему созданы помехи в осуществлении права собственности на данный автомобиль. Просит признать незаконными действия должностного лица РЭО ОГИБДД ОМВД по Ванинскому муниципальному району, выразившиеся в отказе в регистрации принадлежащего ему транспортного средства – автомобиля марки «Хино Рейнджер», 1989 года выпуска, двигатель №; шасси, рама: №, цвет кузова: красный, белый, желтый, и обязать зарегистрировать указанный автомобиль в установленном законом порядке. В судебном заседании Андриенко А.В. заявление поддержал, пояснив вышеизложенное и просит его удовлетворить. Считает, что ему неправомерно отказано в регистрации автомобиля, поскольку ПТС на указанный автомобиль не содержит каких-либо исправлений, автомобиль состоял на учете в Приморском крае, где он его и приобрел и оснований у сотрудников РЭО ОГИБДД проводить проверку регистрационных действий на территории Республики Ингушетия не имеется. Проверка должна быть проведена в установленные законом сроки, которые сотрудниками РЭО ОГИБДД нарушены. Факт регистрации принадлежащего ему автомобиля в Приморском крае подтвержден, в связи с чем, оснований сомневаться в законности выдачи документов на автомобиль нет. Представитель ОМВД России по Ванинскому муниципальному району Князькина В.С., действующая на основании доверенности, просит отказать в удовлетворении заявления Андриенко А.В., считая действия сотрудников РЭО ГИБДД законными о обоснованными. Отказывая в регистрации принадлежащего Андриенко А.В. транспортного средства, госинспектор РЭО ОГИБДД Павлюченко Р.Н., являющийся должностным лицом, действовал в пределах предоставленных ему полномочий. Согласно п.1 п.11 «Положения о ГИБДД РФ» на органах ГИБДД лежит ответственность обеспечения контрольных, надзорных и разрешительных функций, а также осуществление государственного контроля и надзора дорожного движения, которыми устанавливаются требования конструкции и техническому состоянию находящихся в эксплуатации АМТС, к изменению конструкции зарегистрированных автомототранспортных средств и прицепов к ним. В силу п.3 «Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденных Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных). В соответствии с п.51 Правил не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке ОВД. В соответствии со ст.33 Административного регламента не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям действующих в Российской Федерации правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах; при обнаружения несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным. Из представленного Андриенко А.В. ПТС № <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ МОГТО и РАС ГИБДД № 1 УВД по Приморскому краю на принадлежащий ему автомобиль «Хино Рейнджер», 1989 года выпуска следует, что в графе «особые отметки» имеется запись о выдаче данного ПТС взамен ПТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД по РИ и о переоборудовании транспортного средства по ССКТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданному этим же подразделением. В ходе проведения проверки было установлено, что ССКТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на транспортное средство, принадлежащее заявителю, не выдавалось, а было выдано ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль КАМАЗ 5511, двигатель №, шасси №, 1986 года выпуска по факту переоборудования его с самосвала на бетоносмеситель. Таким образом, было установлено, что представленные заявителем документы для производства регистрационных действий не соответствуют номерным агрегатам автотранспортного средства «Хино Рейнджер» 1989 г.в., что является основанием, в соответствии с п.3 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» не допускать к участию в дорожном движении указанное ТС путем отказа в его регистрации. При таких обстоятельствах считает действия сотрудников ОГИБДД ОМВД РФ по Ванинскому району законными и обоснованными, а заявление Андриенко А.В. не подлежащим удовлетворению. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ Андриенко А.В. приобрел у Катамадзе М.Г. транспортное средство - автомобиля марки «Хино Рейнджер», 1989 года выпуска, двигатель №; шасси, рама: №, цвет кузова: красный, белый, желтый, паспорт транспортного средства <адрес> выдан ДД.ММ.ГГГГ МОГТО и РАС ГИБДД № 1 УВД по <адрес>. В вышеуказанном ПТС в особых отметках имеется запись: дубликат выдан взамен ПТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД по РИ выдан взамен техпаспорта ТБ007155 от ДД.ММ.ГГГГ переоборудован по ССКТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем сотрудниками РЭО правомерно был направлен запрос по факту первоначальных регистрационных действий в отношении автомобиля в Республику Ингушетия. Как следует из заявления Андриенко А.В. и подтверждается материалами дела, а именно его заявлением в Госавтоинспекцию от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано ДД.ММ.ГГГГ госинспектором РЭО ОГИБДД ОВД по Ванинскому муниципальному району Павлюченко Р.Н. в регистрации автомобиля на основании п.51 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ до окончания проверок, в связи с отсутствием ответа на повторный запрос по факту регистрационных действий в Республике Ингушетия. В соответствии с п.51 «Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденных Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Согласно пункту 3 Правил не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных). В судебном заседании представитель ОМВД по Ванинскому муниципальному району Князькина В.С. пояснила, что проверка на настоящий момент еще не окончена, однако проведенными проверочными мероприятиями уже установлено, что автомобиль, принадлежащий заявителю Андриенко А.В. не может быть зарегистрирован в ОМВД России по Ванинскому муниципальному району. В ходе проверки, проведенной РЭО ОГИБДД ОМВД по Ванинскому муниципальному району было установлено, что автомобиль заявителя состоял на регистрационном учете в Приморском крае, однако в связи с отсутствием сведений о прежних номерных агрегатах автомобиля в представленном Андриенко А.В. ПТС, был направлен запрос в УГИБДД УМВД РФ по Республике Ингушетия г.Назрань о подтверждении регистрационных действий по замене агрегатов, выдаче № от ДД.ММ.ГГГГ Должностные лица РЭО ОГИБДД действовали в рамках предоставленных им полномочий и обязанностей по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования, в том числе, к конструкции и техническому состоянию находящихся в эксплуатации автомототранспортных средств, прицепов к ним и предметов их дополнительного оборудования, к изменению конструкции зарегистрированных автомототранспортных средств и прицепов к ним (п.п.а по11 «Положения о ГИБДД РФ», утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), а также во исполнение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (п.3, 51). Согласно ответу Управления государственной безопасности дорожного движения МВД по Республике Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № в ОМВД России по Ванинскому району автомобиль «Хино Рейнджер» был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ на имя Шаухалова И.М.. Свидетельство о соответствии конструкции транспортного средства (ССКТС) <адрес> по факту замены узлов и агрегатов на указанное транспортное средство в Госавтоинспекции МВД по РИ не выдавалось. Указанное ССКТСТБ выдана ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль КАМАЗ №, двигатель №, шасси №, 1986 года выпуска по факту переоборудования его с самосвала на бетоносмеситель на основании заявления-декларации об объеме и качестве работ по внесению изменений в конструкцию ТС, выданного ООО «Назрановский Автоцентр Камаз» По факту законности первичной регистрации и перерегистрации и выдачи ПТС 06НВО25679 указанного автомобиля сотрудниками КПО УГИБДД МВД по РИ проводится служебная проверка. Таким образом, было установлено, что в документах, представленных Андриенко А.В. в РЭО ОГИБДД России по Ванинскому муниципальному району для регистрации автомобиля, а именно - в ПТС (графа особые отметки) содержатся сведения, свидетельствующие о несоответствии транспортного средства и номерных агрегатов, поскольку по указанному в ПТС номеру ССКТС замена агрегатов производилась совершенно на другом автомобиле – КАМАЗ 5511. В соответствии с требованиями п.3 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. Доводы Андриенко А.В., что нахождение принадлежащего ему на праве собственности автомобиля «Хино Рейнджер», 1989 года выпуска, на регистрационном учете в Приморском крае является безусловным основанием для его дальнейшей регистрации в органах ГИБДД, суд находит ошибочными, не основанными на законе. Оценив все исследованные доказательства в их совокупности, суд находит действия должностного лица – инспектора РЭО ОГИБДД ОМВД России по Ванинскому муниципальному району Павлюченко Р.Н., об отказе в регистрации транспортного средства «Хино Рейнджер», 1989 года выпуска, принадлежащего на праве собственности Андриенко А.В., законными и обоснованными, а его заявление не подлежащим удовлетворению. Доводы Андриенко А.В., что отказ в регистрации принадлежащего ему транспортного средства нарушает его право собственности на него, суд считает несостоятельными, поскольку в силу ст.ст.209, 213 ГК РФ Андриенко А.В. является собственником автомобиля, однако, автомобиль является особым предметом собственности, пользование которым возможно только при соблюдений определенных условий и требований, установленным государством, ограничение прав собственника, не выполнившего эти требования возможно в силу положений п.2 ст.1 ГК РФ, согласно которой гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Андриенко Андрею Валерьевичу в удовлетворении жалобы об оспаривании действий должностного лица - инспектора РЭО ОГИБДД ОМВД России по Ванинскому муниципальному району Павлюченко Р.Н., об отказе в регистрации транспортного средства автомобиля марки «Хино Рейнджер», 1989 года выпуска, двигатель J08СС10862; шасси, рама: №, цвет кузова: красный, белый, желтый, ПТС № <адрес>, выданный ДД.ММ.ГГГГ МОГТО и РАС ГИБДД № 1 УВД по Приморскому краю, отказать. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края. Судья Ванинского районного суда <адрес> Качковская Е.Е. мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ СОГЛАСОВАНО Судья Качковская Е.Е.