дело № 2-720/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2011 года п.Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Гожа М.А.,

при секретаре Бобровой И.Б.,

с участием истца Поляковой Л.И.,

представителя ответчика Батенчук Ларисы Юлиановны, действующей на основании доверенности, удостоверенной начальником Межрайонной ИФНС № 5 по Хабаровскому краю, Соколовой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поляковой Людмилы Ивановны к Межрайонной ИФНС России № 5 по Хабаровскому краю о взыскании материальной помощи,

у с т а н о в и л:

Полякова Л.И. обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании невыплаченной при увольнении материальной помощи по тем основаниям, что с 1991 года по 2011 год она работала в Межрайонной ИФНС России по Хабаровскому краю в должности старшего государственного налогового инспектора. Приказом Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № л/л с ДД.ММ.ГГГГ она была уволена с гражданской службы по п. 6 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» в связи с сокращением должностей гражданской службы. При увольнении ей не была выплачена материальная помощь, предусмотренная п. 6 ч. 5 ст. 50 указанного Закона. Просит взыскать с ответчика в ее пользу материальную помощь в размере 10286,6 руб.

Истец Полякова Л.И. в суд прибыла, иск поддержала, пояснив вышеизложенное.

Представитель ответчика Батенчук Л.Ю. в суд прибыла, исковые требования не признала по тем основаниям, что при увольнении по сокращению должностей гражданской службы по п. 6 ч. 1 ст. 33 Закона № 79-Фз Поляковой были произведены все необходимые выплаты, предусмотренные п. 9 ст. 31 Закона, а именно компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания, компенсация за неиспользованный отпуск. Выплата материальной помощи предусмотрена на основании пп. 6 п. 5 ст. 50 Федерального Закона и согласно п. 8 указанной статьи порядок выплаты определяется соответствующим положением, утверждаемом представителем нанимателя. В соответствии с п. 5.1 Положения «О порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, премирования федеральным государственным служащим Межрайонной ИФНС России № 5 по Хабаровскому краю, выплаты единовременного поощрения, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и оказания материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим Межрайонной ИФНС России № 5 по Хабаровскому краю, материальная помощь выплачивается один раз в год при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере оклада месячного денежного содержания в пределах фонда оплаты труда Инспекции. Выплата материальной помощи производится на основании личного заявления гражданского служащего. Гражданским служащим не использовавшим в течение года своего права на отпуск, в конце календарного года выплачивается материальная помощь из расчета оклада месячного денежного содержания на основании личного заявления. Данным Положением предусмотрены и другие основания выплаты материальной помощи (смерть члена семьи, смерть гражданского служащего, заболевание гражданского служащего и др.), однако оснований, по которым Полякова Л.И. должна была получить материальную помощь она в своем заявлении не приводит, не предусмотрено это и Положением.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Полякова Л.И. находилась в трудовых отношения с Межрайонной ИФНС России по Хабаровскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ Полякова Л.И. обратилась с заявлением о выплате ей материальной помощи за фактически отработанное время в связи с увольнением по сокращению штата.

ДД.ММ.ГГГГ Поляковой Л.И. в выплате материальной помощи было отказано по тем основаниям, что данный вид выплат при увольнении по сокращению штата не предусмотрен.

Приказом Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № л/л с ДД.ММ.ГГГГ она была уволена с гражданской службы по п. 6 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» в связи с отказом гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы

Согласно справки Межрайонной ИФНС № 5 при увольнении Поляковой Л.И. выплата материальной помощи не производилась. Была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 31 день за рабочий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 39533 руб. 24 коп., а также произведены другие выплаты, которые истцом не оспариваются.

Выплата материальной помощи предусмотрена пп. 6 п. 5 ст. 50 Федерального Закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с изменениями от 2 февраля 2006 г., 2 марта, 12 апреля, 1 декабря 2007 г., 29 марта, 23 июля, 25 декабря 2008 г., 17, 18 июля, 25 ноября, 17 декабря 2009 г., 29 января, 14 февраля, 29 ноября, 13, 28 декабря 2010 г., 27 июня, 11 июля 2011 г.) и согласно п. 8 указанной статьи порядок выплаты определяется соответствующим положением, утверждаемом представителем нанимателя.

В соответствии с п. 5.1 Положения «О порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, премирования федеральным государственным служащим Межрайонной ИФНС России № 5 по Хабаровскому краю, выплаты единовременного поощрения, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и оказания материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим Межрайонной ИФНС России № 5 по Хабаровскому краю», материальная помощь выплачивается один раз в год из фонда оплаты труда при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, либо, при использовании отпуска частями, при предоставлении его части, либо, если отпуск в течение года не был использован, то по окончанию года на основании личного заявления гражданского служащего. Гражданским служащим, принятым на работу в текущем году, либо уволенным при предоставлении отпуска с последующим увольнением по заявлению гражданского служащего – пропорционально отработанному времени.

В соответствии с п. 5.2 и 5.3 указанного Положения, решение об оказании материальной помощи принимается и в случаях оплаты проезда к месту отдыха и обратно, смерти членов семьи, смерти гражданского служащего и др., строго перечисленных в этих пунктах, при наличии экономии по фонду оплаты труда соответствующих налоговых органов, на основании личного заявления. Данное решение, в соответствии с п. 5.4 Положения принимается руководителем ФНС либо по его поручения заместителем руководителя ФНС.

Кроме того, в соответствии с п. 5.5 Положения, при наличии фонда экономии оплаты труда соответствующих налоговых органов, в целях социальной поддержки гражданских служащих, им может оказываться материальная помощь по решению руководителя ФНС и размерах, установленных им.

В соответствии с п. 5.6 Положения общая сумма материальной помощи, выплачиваемой конкретному гражданскому служащему в течение календарного года, максимальными размерами не ограничена.

В п. 5.7 указанного Положения, предусмотрены случаи, когда выплата материальной помощи не производиться, а именно, гражданским служащим, увольняемым по основаниям, предусмотренным п. 2-8 части 1 ст. 37 Федерального Закона от 24.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Таким образом, из указанного Положения следует, что материальная помощь выплачивается один раз в год к отпуску или в конце года из фонда оплаты труда, наряду с этим может быть выплачена материальная помощь из фонда экономии оплаты труда при наступлении специально предусмотренных Положением случаев, а также в целях социальной поддержки государственного гражданского служащего.

Полякова Л.И. обратилась к руководителю Межрайонной ИФНС России по Хабаровскому краю № 5 с заявлением о выплате материальной помощи, подлежащей выплате из фонда оплаты труда.

В связи с этим, доводы ответчика о том, что материальная помощь Поляковой Л.И. выплачена быть не может, поскольку в заявлении Поляковой Л.И. не указаны иные основания, в соответствии с которыми ей следует выплатить материальную помощь, суд находит не состоятельными.

Доводы представителя ответчика, что Положением выплата материальной помощи при увольнении по п. 6 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» не предусмотрена, не состоятельны, поскольку в Положение не указано на то, что такая выплата производиться не должна, и, напротив, в нем прямо указаны случаи, когда материальная помощь не выплачивается или выплачивается пропорционально отработанному времени.

Доводы представителя ответчика, что Полякова Л.И. не воспользовалась своим правом на предоставление отпуска после предупреждения о предстоящем сокращении, также не состоятельны, поскольку использование отпуска при данных обстоятельствах является правом, а не обязанностью Поляковой Л.И.

Доводы представителя ответчика, что выплата материальной помощь может быть выплачена пропорционально отработанному времени, также не состоятельны, поскольку случаи таких выплат прямо предусмотрены в Положении.

При таких обстоятельствах, в связи с тем, что Полякова Л.И. была уволена по сокращению, право на предоставление отпуска имела, не использовала это право в связи с предстоящим увольнением, п. 5.7 Закона «О государственной гражданской службе» запрета на выплату материальной помощи при увольнении по данному основанию не содержит, исковые требования Поляковой Л.И. подлежат удовлетворению.

Размер выплаты материальной помощи ответчиком не оспаривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Поляковой Людмилы Ивановны к Межрайонной ИФНС России № 5 по Хабаровскому краю о взыскании материальной помощи удовлетворить.

Взыскать с Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Хабаровскому краю (Межрайонная ИФНС России № 5 по Хабаровскому краю), расположенной по адресу: <адрес> край, в пользу Поляковой Людмилы Ивановны материальную помощь в размере 10286(десять тысяч двести восемьдесят шесть) руб. 60 коп.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок co дня изготовления мотивированного решения в 15-00 час. 7 октября 2011 года, в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Гожа М.А.

Мотивированное решение изготовлено в 16-45 05.10.2011 года.