Дело № 2-282/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 30 марта 2011 года п.Ванино Ванинский районный суд Хабаровского края в составе: Председательствующего судьи: Романько А.М., При секретаре: Орловской О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющей обязанности прокурора Ванинского района Хабаровского края в интересах Перова Евгения Владимировича к администрации Кенадского сельского поселения Хабаровского края о взыскании с администрации Кенадского сельского поселения Хабаровского края в пользу Перова Евгения Владимировича заработной платы в сумме 5 629 рублей (пять тысяч шестьсот двадцать девять рублей). УСТАНОВИЛ: Исполняющая обязанности прокурора Ванинского района Хабаровского края Острянина И.Ю. обратилась в суд с иском к администрации Кенадского сельского поселения Хабаровского края о взыскании с администрации Кенадского сельского поселения Хабаровского края в пользу Перова Евгения Владимировича заработной платы в сумме 5 629 рублей (пять тысяч шестьсот двадцать девять рублей), мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка по поступившему обращению Перова Евгения Владимировича. В ходе проведенной проверки установлено, что администрацией Кенадского сельского поселения заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ №-Ш с КГУ «Центр занятости населения в Ванинском районе» о совместной деятельности по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (далее договор). Целью данного договора является создание временных рабочих мест и трудоустройстве на них несовершеннолетних граждан. В соответствии с условиями данного договора КГУ обеспечивает материальную поддержку несовершеннолетних граждан (п. 2.1.2 договора). В п. 2.2 договора перечислены обязанности «предприятия». В соответствии, с которым предприятия обязано: • создать определенной количество рабочих мет, отвечающих нормам и требованиям, предъявляемым к законодательством для трудоустройства подростков; • выплачивать принятым работникам на дополнительные рабочие места заработную плату согласно законодательству о труде. Во исполнение указанного договора администрацией были приняты на временные рабочие места несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет. В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, при этом указано, что принудительный труд запрещен. В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами и своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. В соответствии с положениями «Соглашения о минимальной заработной плате в Хабаровском крае» между Хабаровским краевым объединением организаций профсоюзов, региональным объединением работодателей «Союз работодателей Хабаровского края» и Правительством Хабаровского края» заключенного ДД.ММ.ГГГГ и опубликованного в «Тихоокеанской звезде» №, с ДД.ММ.ГГГГ, на территории Хабаровского края установлена минимальная заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5629 рублей. Постановлением Главы Ванинского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края» установлена работникам муниципальных учреждений, финансируемых из средств бюджета Ванинского муниципального района (далее -муниципальные учреждения), минимальная заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 629 рублей в месяц. Глава администрации Кенадского сельского поселения ФИО2, действующая на основании устава сельского поселения, ст. ст. 30, 31, издала распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме на временные рабочие места несовершеннолетних граждан. Таким образом, проверкой установлено, что в нарушение трудового законодательства Российской Федерации, Глава администрации Кенадского сельского поселения ФИО2, действующая на основании устава сельского поселения ст. ст. 30, 31, не выплатила заработную плату (окончательный расчет) несовершеннолетнему Перову Е.В., при прекращении трудового договора. Глава администрации сельского поселения, имела достаточно времени и возможность для соблюдения требований трудового законодательства, однако, им не были приняты все зависящие меры по их соблюдению. На основании положений ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму. На основании положений ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. Указанное требование трудового законодательства главой администрации Кенадского сельского поселения не выполнено. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться с заявлением в суд в защиту прав и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод, и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. 13. 12.2010 года несовершеннолетний Перов Е.В. обратился с указанным заявлением в прокуратуру. В связи с изложенным, просил взыскать с администрации Кенадского сельского поселения Хабаровского края в пользу Перова Евгения Владимировича заработную плату в сумме 5 629 рублей (пять тысяч шестьсот двадцать девять рублей). В судебном заседании помощник прокурора Новосельцев Я.И. доводы заявления поддержал, дал суду пояснения, аналогичные изложенным выше обстоятельствам, дополнив, пояснил, что в настоящий момент заработная плата несовершеннолетнему Перову Е.В. выплачена в полном объеме. Глава администрации Кенадского сельского поселения иск признала. Суду пояснила, что задолженность по заработной плате несовершеннолетнему Перову Е.В. выплачена в полном объеме. Заработная плата несовершеннолетнему не была выплачена потому, что считала, что заработную плату по договору с Центром занятости должен выплачивать Центр занятости населения. В настоящий момент обязательства, вытекающего из трудовых правоотношений, по отношению к несовершеннолетнему Перову Е.В., у администрации нет. Несовершеннолетний Перов Е.В., его законный представитель Перова З.И., в судебное заседание не явились, представили суду заявления, в которых просят гражданское дело рассмотреть в их отсутствие. Перов Е.В. в заявлении указал, что сумма задолженности по заработной плате ему выплачена в полном объеме. В заявлениях Перов Е.В. и его законный представитель Перова З.И. указали, что претензий к администрации у них нет. Выслушав стороны, изучив материалы дела, заявления несовершеннолетнего Перова Е.В. и его законного представителя Перовой З.И., прихожу к следующему. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться с заявлением в суд в защиту прав и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии со ст. 2 ГПК РФ целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Как установлено в судебном заседании из представленной главой администрации ведомости № за февраль 2011 года, задолженность по заработной плате несовершеннолетнему Перову Е.В. выплачена в полном объеме. Указанное обстоятельство также подтверждено заявлением несовершеннолетнего Перова Е.В. и его законным представителем, представленных суду, о том, что сумма задолженности в размере 5629 рублей несовершеннолетнему выплачена, претензий к администрации у него и его законного представителя нет. Главная цель применения норм гражданского законодательства заключается в восстановлении нарушенных прав, того состояния, которое было до правонарушения. В данном случае применение мер государственно-правового воздействия на нарушителя, основанных на законе - не требуется, поскольку нарушенные права несовершеннолетнего Перова Е.В. восстановлены до принятия мер государственно-правового воздействия на ответчика. При таких данных, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований исполняющего обязанности прокурора Ванинского района Хабаровского края Острянина И.Ю., в интересах Перова Евгения Владимировича о взыскании с администрации Кенадского сельского поселения Хабаровского края в пользу Перова Евгения Владимировича заработной платы в сумме 5 629 рублей (пять тысяч шестьсот двадцать девять рублей)- отказать. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Ванинсский районный суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме с 04 апреля 2011 года. Судья Ванинского райсуда Романько А.М. СОГЛАСОВАНО Судья Романько А.М.