2-683/2011 о признании противоправными действий и понуждении к их прекращению



Дело № 2-683/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Ванино 14 сентября 2011 года

Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Шорохов М.В.

с участием

представителя истца Назаровой О.П., действующей на основании доверенности

при секретаре Анохиной В.А..

рассмотрев материалы гражданского дела по иску Управления федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю к ИП Гаврилову Владимиру Николаевичу о признании противоправными действий и понуждении к их прекращению,

у с т а н о в и л :

Управление федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю обратилось в Ванинский районный суд с иском к ИП Гаврилову В.Н. о признании противоправными действий и понуждении к их прекращению, по тем основаниям, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в Ванинском и Советско-Гаванском районах ДД.ММ.ГГГГ, по жалобе гражданина вход. П-259 от ДД.ММ.ГГГГ, по факту нарушения требований Федерального Закона от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» в части продажи табачных изделий в павильоне «Альфей» ИП Гаврилова В.Н., расположенном по адресу: <адрес>, на расстоянии менее чем 100 м от границ образовательного учреждения, в рамках административного расследования проведен осмотр павильона «Альфей» ИП Гаврилова В.Н. В ходе проведения осмотра Роспотребнадзором установлено, что в павильоне «Альфей», расположенном по адресу: <адрес>, в 10 час. 20 мин. ДД.ММ.ГГГГ, осуществлялась реализация табачных изделий в ассортименте на расстоянии менее чем сто метров от границы территории образовательного учреждения - МОУ Октябрьская СОШ, что является нарушением: п. 5 ст. 3 Федерального Закона от 10.07.2001 г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака». В соответствии со схемой месторасположения павильона «Альфей» ИП Гаврилова В.Н., расположенного по <адрес> в <адрес>, предоставленной администрацией городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский», расстояние от границы территории образовательного учреждения - МОУ Октябрьская СОШ до павильона «Альфей» ИП Гаврилова В.Н. составляет 19 метров. За выявленные нарушения в отношении ИП Гаврилова В.Н. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ. Однако вышеуказанный факт нарушения выявленного ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о непринятии ИП Гавриловым В.Н. мер по устранению нарушений действующего Федерального Закона от 10.07.2001 г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака», а также действиями ответчика нарушаются права несовершеннолетних лиц и их родителей. На основании изложенного просит суд признать действия ИП Гаврилова В.Н. по реализации табачных изделий в павильоне «Альфей», расположенном в <адрес>, в 19 метрах от МОУ Октябрьская СОШ незаконными, обязать устранить данное нарушение закона, уведомив об этом потребителей через средства массовой информации.

В судебном заседании представитель истца Назарова О.П. полностью подлежала заявленные исковые требования, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание ответчик Гаврилов В.Н., будучи надлежащим образом извещенный о месте времени и дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Закона РФ «О защите прав потребителей государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей, а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16.08.2006г. № 265 на территории Хабаровского края государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляются Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю. Пунктом 8.4.6 данного Положения предусмотрены полномочия Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю по обращению в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

Пунктом 2 статьи 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает в том числе:

- обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Статьей 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено право уполномоченного органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав пртребителей предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Пунктом 1 статьи 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 5 ст. 3 Федерального Закона от 10.07.2001 г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака», запрещается розничная реализация табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии не менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

В соответствии с п.п.8 п. 4 ст. 12 Закона РФ «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992 года, к образовательным организациям относятся учреждения дополнительного образования детей.

Как установлено в с судебном заседании и объективно подтверждается исследованными в суде доказательствами – протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений и находящихся там вещей от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении ИП Гаврилова В.Н., планом - схемой месторасположения павильона «Альфей», предоставленным главой городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» от ДД.ММ.ГГГГ, ИП Гаврилов В.Н., в нарушение п. 5 ст. 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака», производит розничную реализацию табачных изделий в павильоне «Альфей», расположенном в <адрес>, в 19 метрах от МОУ Октбярьская СОШ. В добровольном порядке прекратить данный вид деятельности, запрещенный Федеральным законодательством РФ, ИП Гаврилов В.Н. не желает, в связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю к ИП Гаврилову Владимиру Николаевичу о признании противоправными действий и понуждении к их прекращению, удовлетворить.

Признать действия ИП Гаврилова Владимира Николаевича по реализации табачных изделий в павильоне «Альфей», расположенном в <адрес>, в 19 метрах от МОУ Октябрьская СОШ незаконными.

Обязать индивидуального предпринимателя Гаврилова В.Н. немедленно, со дня вступления решения суда в законную силу, прекратить реализацию табачной продукции в киоске - павильоне «Альфей», расположенном в <адрес>, в 19 метрах от МОУ Октябрьская СОШ, уведомив об этом потребителей через средства массовой информации, либо другим доступным способом.

Взыскать с ИП Гаврилова В.Н. в местный бюджет государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края М.В.Шорохов

Мотивированное решение

изготовлено 19.09.2011 г.

Копия верна

Судья М.В.Шорохов

Согласовано М.В.Шорохов