Дело 2-983/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 18 ноября 2011 года п.Ванино Ванинский районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Романько А.М., при секретаре Орловской О.В. с участием представителя заявителя Сытовой Нины Ивановны- Скуратовой Галины Степановны, действующей по доверенности, представителя администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края Владыкиной Софьи Юрьевны, действующей по доверенности рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сытовой Нины Ивановны о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным УСТАНОВИЛ: Сытова Н.И. действующая через Скуратову Г.С., действующую по доверенности, обратилась в суд с заявлением о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась через своего представителя в администрацию Ванинского муниципального района Хабаровского края с заявлением о формировании земельного участка. Указанное заявление было составлено на типовом бланке, предоставленном работниками администрации Ванинского муниципального района, копия его не была предоставлена заявителю. Вместо нее был вручен листок бумаги с оттиском штампа входящих документов администрации Ванинского муниципального района, в котором указано, что поступившее заявление зарегистрировано за номером 3297 от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени какого-либо ответа на поданное заявление администрацией Ванинского муниципального района в адрес заявителя не направлено. В судебном заседании Скуратова Г.С., действующая по доверенности за Сытову Н.И., заявление поддержала, просила суд признать незаконным бездействие органа местного самоуправления на ее заявление. Отсутствие ответа на обращение в установленный законом срок, лишило ее возможности оформить договор аренды на иных условиях его использования, не в целях сельскохозяйственной деятельности, а в целях эксплуатации дома, а также своевременно обратиться в ФБУ «Кадастровая палата» для оформления документов по кадастровому учету, ссылаясь на то, что заявитель является пожилым человеком, и осуществлять свои права самостоятельно не может. На ее обращение в администрацию по поводу ответа, ей сказали «ждите». Просила признать бездействие администрации Ванинского муниципального района незаконным, обязать устранить данное нарушение в полном объеме. Возражая против заявления Сытовой Н.И., представитель администрации Ванинского муниципального района Владыкина С.Ю., действующая по доверенности, суду пояснила, что на заявление Сытовой Н.И. было принято Постановление администрации Ванинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного в р.<адрес>А. Данное постановление было направлено заявителю, однако подтверждения этому нет, в книге регистрации исходящих документов запись об этом отсутствует, как и письменный ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ. Извещение о том, что срок для рассмотрения заявления продляется, заявителю также не направлялось. Вместе с тем, считает, что поскольку администрацией принято Постановление № об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного в р.<адрес>А, оснований для признания бездействия администрации Ванинского муниципального района при рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ № гр. Сытовой Н.И. незаконными и обязании администрации устранить данное нарушение –нет. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в ответе Сытовой Н.И. на ее устное обращение № от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении на получение 3 соток земли, Сытовой Н.И. вместе с сопроводительным письмом было направлено указанное Постановление. Просила в удовлетворении заявления отказать. Выслушав стороны, изучив материалы дела, прихожу к следующему: Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие ( бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Как установлено судом, Сытова Н.И., через своего представителя Скуратову Г.С. обратилась в администрацию Ванинского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о формировании земельного участка 862 кв.м., расположенного по адресу <адрес> А, для эксплуатации дома. Указанное заявление было зарегистрировано под номером 3297. В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59 –ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Настоящего Федерального закона, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения, не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Ответ Сытовой Н.И. на ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ администрацией направлен заявителю не был, как и уведомление о продлении срока его рассмотрения. Доказательств в подтверждение обратного, представителем администрации, в суд не представлено. Ответ № ж от ДД.ММ.ГГГГ на устное обращение Сытовой Н.И. о разрешении на получение 3 соток земли от ДД.ММ.ГГГГ, не является ответом на заявление № от ДД.ММ.ГГГГ. Наличие Постановления администрации Ванинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует о том, что решение по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ было принято в установленный законом срок, о чем была уведомлена Сытова Н.И. При таких обстоятельствах, суд находит заявление Сытовой Н.И. обоснованным, поскольку указанным бездействием администрации нарушено право Сытовой Н.И. на получение ответа на ее обращение в установленный законом срок, а также созданы препятствия Сытовой Н.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для своевременного оформления документов в ФБУ Кадастровая палата и дальнейшего оформления документов и получения данного земельного участка для эксплуатации жилого дома. В соответствии с реализация" target="blank" data-id="13118">ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199ГПК РФ, реализация" target="blank" data-id="13118">ст. 258 ГПК РФ РЕШИЛ: Признать заявление Скуратовой Галины Степановны, действующей по доверенности за Сытову Нину Ивановну обоснованным и обязать администрацию Ванинского муниципального района устранить в полном объеме допущенное нарушение прав заявителей на получение ответа на ее обращение. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме с 24 ноября 2011 года. Судья Ванинского районного суда: А.М. Романько. Согласовано: А.М. Романько.