Дело № г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ п. Ванино Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Шорохов М.В. представителя истца прокурора Лапшиной В.Е., заинтересованного лица Губич А.М. представителя ответчика МКП «Электросервис» Кузнецова А.В., действующего по праву занимаемой должности при секретаре Анохиной В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ванинского района в интересах Губич Александра Михайловича к Муниципальному казенному предприятию «Электросервис» о взыскании задолженности по компенсации проезда к месту отдыха и обратно, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Ванинского района обратился в Ванинский районный суд с иском в интересах Губич А.М. к МКП «Электросервис» о взыскании задолженности по компенсации проезда к месту отдыха и обратно, по тем основаниям, что Прокуратурой Ванинского района проведена проверка по обращению Губич А.М. о защите его трудовых прав в судебном порядке. Проведенной проверкой установлено, что на основании заключенного трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ Губич А.М. работает в должности главного инженера МКП «Электросервис». С ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, находясь в ежегодном оплачиваемом отпуске, он выехал к месту его проведения в <адрес>. В силу части 1 статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации льготы и компенсации для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотренные в главе 50 ТК РФ, являются обеспечиваемым государством уровнем трудовых прав, свобод и гарантий работникам, независимо от того, с какими работодателями они состоят в трудовых отношениях. Уровень этих гарантий и компенсаций установлен федеральным законом и не может быть снижен в зависимости от условий финансового обеспечения деятельности работодателей различных организационных форм. Согласно статье 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливается коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами. Аналогичные положения содержатся и в статье 33 Закона Российской Федерации № 4520-1 от 19.02.1993 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». В соответствии с п. 39 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной приказом Министерства труда РСФСР № 2 от 22.11.1990 (с дополнениями, внесенными приказом Министерства труда РСФСР № 77 от 11.07. 1991) стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в два года оплачивается предприятием в зависимости от фактического использования проезда. Оплата проезда производится перед отъездом в отпуск, исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании представленных билетов или других оправдательных документов. Как установлено проведенной проверкой, проезд работника к месту использования отпуска и обратно осуществлялся личным транспортом, расходы по которому не компенсированы МКП «Электросервис». Письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 1010-13 от 24.08.2006 установлено, что вопрос о кратчайшем пути должен решаться организацией в каждом конкретном случае, исходя из транспортных маршрутов в регионе. Как правило, при использовании личного транспорта работнику и членам его семьи, имеющим право на гарантию, производится компенсация стоимости билета в плацкартном вагоне до места проведения отпуска и обратно на основании справки железнодорожной кассы или по фактическим расходам, если расходы по предъявленным кассовым чекам на приобретенный бензин (датированными не ранее даты выезда и не позднее даты прибытия к месту назначения) не превышают стоимости проезда до того же места проведения отпуска и обратно плацкартным вагоном железнодорожного транспорта. Согласно справке, предоставленной Дальневосточной региональной дирекцией железнодорожных вокзалов ДЖВ ОАО «РЖД» Вокзал Ванино, стоимость проезда от станции Тулучи до станции Назарово по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда в августе 2011 составляла 6324 руб.40 коп., от станции Назарово до станции Тулучи в сентябре 2011 - 5106 руб. 20 коп. Таким образом, с учетом того, что задолженность по компенсации проезда к месту отдыха и обратно ответчиком не погашена, в пользу Губич А.М. подлежит взысканию 11430 руб. 60 коп. Просит взыскать с МКП «Электросервис» в пользу Губич Александра Михайловича задолженность по компенсации проезда к месту отдыха и обратно в размере 11430 руб. 60 коп. В судебном заседании представитель истца ст. помощник прокурора Ванинского района Лапшина В.Е. и заинтересованное лицо Губич А.М. исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить. В судебном заседании представитель ответчика МКП «Электросервис» Кузнецов А.В., заявленные требования прокурора Ванинского района не признал, пояснив, что перед тем как проводить отпуск, сотрудник должен написать заявление, указывая место проведения отпуска. При этом промежуточное проживание не учитывается. На основании заявления выдается аванс, а после проведения отпуска производится окончательный расчет. Условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами. Указанного порядка, размера и условий в трудовых договорах, нормативных актах не прописано. С этим возникают проблемы. Частично расходы компенсируются из Администрации района. Кроме того, истец не представил документов, подтверждающих, что он был именное в Назарово. Подтверждающими документами могут являться справка из Администрации или из других организаций, квитанции об оплате гостиницы, а также справкой стоимости плацкартного вагона. Подтверждение другими документами, справками, фотографиями – законом не прописано. Поэтому только на основании решения суда можно произвести оплату. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 15 ТК РФ Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. В соответствии со статьей 20 ТК РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. В силу части 1 статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации льготы и компенсации для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотренные в главе 50 ТК РФ, являются обеспечиваемым государством уровнем трудовых прав, свобод и гарантий работникам, независимо от того, с какими работодателями они состоят в трудовых отношениях. Уровень этих гарантий и компенсаций установлен федеральным законом и не может быть снижен в зависимости от условий финансового обеспечения деятельности работодателей различных организационных форм. Согласно статье 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливается коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами. Аналогичные положения содержатся и в статье 33 Закона Российской Федерации № 4520-1 от 19.02.1993 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». В соответствии с п. 39 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной приказом Министерства труда РСФСР № 2 от 22.11.1990 (с дополнениями, внесенными приказом Министерства труда РСФСР № 77 от 11.07. 1991) стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в два года оплачивается предприятием в зависимости от фактического использования проезда. Оплата проезда производится перед отъездом в отпуск, исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании представленных билетов или других оправдательных документов. Как установлено в судебном заседании и подтверждается исследованными в суде материалами дела истец был принят на должность главного инженера согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска работнику истцу был предоставлен отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 56 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Находясь в ежегодном оплачиваемом отпуске, Губич А.М. выехал к месту его проведения в <адрес>, проезд истца к месту использования отпуска и обратно осуществлялся личным транспортом, расходы по которому не компенсированы МКП «Электросервис». Изложенное объективно подтверждается: - чеками об оплате за топливо по маршруту следования; - копией постановления по делу об административном правонарушении № - квитанцией об оплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ - счетом № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, счетом № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, счетом № от ДД.ММ.ГГГГ, счетом № от ДД.ММ.ГГГГ, счетом № от ДД.ММ.ГГГГ, чеком № от ДД.ММ.ГГГГ по оплате проживания в гостиницах; -заявлениями Губич М.А. на имя прокурора Ванинского района от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ - письмом директора МКП «Электросервис» от ДД.ММ.ГГГГ №; Письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 1010-13 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что вопрос о кратчайшем пути должен решаться организацией в каждом конкретном случае, исходя из транспортных маршрутов в регионе. Как правило, при использовании личного транспорта работнику и членам его семьи, имеющим право на гарантию, производится компенсация стоимости билета в плацкартном вагоне до места проведения отпуска и обратно на основании справки железнодорожной кассы или по фактическим расходам, если расходы по предъявленным кассовым чекам на приобретенный бензин (датированными не ранее даты выезда и не позднее даты прибытия к месту назначения) не превышают стоимости проезда до того же места проведения отпуска и обратно плацкартным вагоном железнодорожного транспорта. Согласно справке, предоставленной Дальневосточной региональной дирекцией железнодорожных вокзалов ДЖВ ОАО «РЖД» Вокзал Ванино, стоимость проезда от станции Тулучи до станции Назарово по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда в августе 2011 составляла 6324 руб.40 коп., от станции Назарово до станции Тулучи в сентябре 2011 - 5106 руб. 20 коп. В соответствии с вышеизложенным суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и считает их необходимым удовлетворить в полном объеме. В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19, ст.333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации с ответчика МКП «Электросервис»» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от которой истец был освобожден в размере 457 рублей 22 копейки. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Ванинского района в интересах Губич Александра Михайловича к Муниципальному казенному предприятию «Электросервис» о взыскании компенсации проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить. Взыскать с Муниципального казенного предприятия «Электросервис» (ОГРН №, ИНН/КПП №) в пользу Губич Александра Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес> компенсацию проезда к месту отдыха и обратно в размере 11430 рублей 60 копеек. Взыскать с Муниципального казенного предприятия «Электросервис» (ОГРН №, ИНН/КПП №) в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 457 рублей 22 копейки. Судья М.В.Шорохов Размещено с разрешения судьи