Дело № г Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации п. Ванино ДД.ММ.ГГГГ Судья Ванинского райсуда Хабаровского края Шорохов М.В. с участием: истца Екимовой А.С. представителя истца адвоката Киселевой Е.В., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ представителя ответчика Макаровой И.А. действующей на основании доверенности от 06.12.2011 г. при секретаре Анохиной В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Екимовой Анны Сергеевны к администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского района Хабаровского края, о предоставлении жилья, У С Т А Н О В И Л : Екимова А.С. обратилась в Ванинский районный суд с исковым заявлением к администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского района Хабаровского края, о предоставлении жилья, по тем основания, что с рождения и до 1995 года она проживала в жилище по адресу - <адрес> вместе с мамой - Морозовой Н.И., где они занимали однокомнатную неблагоустроенную квартиру в щитосборном доме на основании ордера. В 1995г. щитосборный дом по адресу <адрес>, был списан и впоследствии снесен. Ей на тот момент было 10 лет, т.е. она являлась малолетней. Они с мамой, как и другие жильцы <адрес>, были выселены, однако жилье им с мамой предоставлено не было. На основании заявления ее мамы - Морозовой Н.И., она была поставлена в льготную очередь на получение жилья на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, и они были признаны нуждающимися в жилом помещении. В период с 1998г. по 2008г. ее мама- Морозова Н.И., обращалась в различные инстанции с вопросом предоставления жилья, но положительный результат достигнут не был. В 2008г. ее мама - Морозова Н.И., была снята с очереди в связи с приобретением ею в собственность жилья, а ее оставили в очереди на внеочередное получение жилья, в настоящее время номер ее очереди № 2. С момента постановки в льготную очередь ей не предлагалось никакого жилья, хотя ей известно, что все другие жильцы снесенного дома по адресу - <адрес>, жилье давно получили. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она прописана по адресу <адрес>, т.е. в несуществующем доме. В период с 2003 по 2008г. она обучалась в г. Хабаровске в университете; в 2008г. по окончанию учебы вернулась, но вопрос с Администрацией о предоставлении ей жилья до сих пор не решен. Она неоднократно обращалась как в Администрацию городского поселения РП Октябрьский, так и в Администрацию Ванинскиого муниципального района, по вопросу предоставления жилья, но каждый раз получала отписки о том, что жилье не строится и его предоставить у Администрации нет возможности. Согласно письму Администрации Ванинского района, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, на указанную дату - ДД.ММ.ГГГГ, ее номер в очереди 3. Согласно ответу на запрос Администрации Городского поседения «Рабочий поселок Октябрьский» № от ДД.ММ.ГГГГ, она состою в очереди на внеочередное получение жилья по<адрес>. Таким образом, согласно вышеуказанных документов, за 3 года ее очередь во внеочередной очереди на получение жилья продвинулась на одного человека, что не соответствует действительности, т.к. за период 3 лет с 2008г. по 2011г. жилье в п. Октябрьский получили гораздо большее количество человек. Возможность предоставления субсидии на приобретение жилья взамен утраченного ей также не предлагалась. В настоящее время жилья в собственности, либо по договору социального найма она не имеет. Она вынуждена периодически снимать комнаты у разных лиц, чтобы иметь хоть какие-то условия для проживания. Денежными средствами на приобретение жилья в собственность она не располагает. Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества. Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает в т.ч. на органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40). Из данных конституционных предписаний, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища. Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации). Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами гражданам, нуждающимся в жилище. В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального Закона от 29.12.204 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Считает, что не предоставление ей жилья по договору социального найма в период с 1998г. по 2011г. по основаниям, предусмотренным ст. 86 ЖК РФ, и бездействие органов муниципальной власти, нарушает ее конституционное право на жилище. Просит обязать Администрацию Городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» предоставить ей жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке. Истец и ее представитель заявленные требования поддержали в полном объеме и, пояснив суду вышеизложенное, просили заявленные требования удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского района Хабаровского края в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истца, в порядке очереди и при наличии свободных жилых помещений. Свидетель Морозова Н.И. допрошенная в судебном заседании пояснила, что является матерью истца Екимовой А.С. Ее муж работал в СМП 284, и ему от работы было предоставлено жилье по адресу <адрес>. В 1995 году этот барак снесли, предложили общежитие по <адрес>. Она не согласилась. В 1998 году она собрала документы в суд, но мне Дикамова сказала, что поставят ее и дочь в льготную очередь на получение жилья, и в течение года выделят жилье. Их поставили в очередь под № 4, и все это время они стояли в очереди под номером 4, пред ними только фамилии менялись, В 2008 году ее сняли с очереди, пояснив, что она имеет жилье с 1996 года. Дочь осталась в очереди. Выслушав стороны, пояснения свидетелей, изучив документы, предоставленные и затребованные судом, суд приходит к следующему. Согласно частям 1, 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилье, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В соответствии со статьей 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. В соответствии с частью 1 статьи 52 ЖК РФ жилые помещения по уговорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением, установленных частью 2 данной статьи случаев. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Таким образом, в суде объективно установлено, что Екимова (Морозова) А.С. совместно с матерью Морозовой Н.И. проживала по адресу <адрес>. Согласно справке СМП-284 от ДД.ММ.ГГГГ № щитосборный дом временного типа, расположенный по адресу <адрес>, разобран и списан с учета ОКСа ДВЖД в 1995 г. На основании заявления Морозовой Н.И. от ДД.ММ.ГГГГ и справки с места жительства составом семьи 2 человека, последняя поставлена в льготную очередь на получение жилья. Согласно сообщения главы городского поселения рабочий поселок Октябрьский от ДД.ММ.ГГГГ № Морозов Н.И. снята с очереди в 2008 г. на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, Екимова (Морозова) А.С. оставлена в очереди на получение жилья за номером 2, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах Екимовой А.С. на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимого имущества. Таким образом, суд приходит к выводу, что жилищные права Екимовой А.С. были нарушены, поскольку Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. Изложенное объективно подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании и приобщенными к материалам гражданского дела. При таких обстоятельствах суд считает требования истца подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Екимовой Анны Сергеевны к администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского района Хабаровского края, о предоставлении жилья, удовлетворить. Обязать администрацию городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский», предоставить Екимовой Анне Сергеевне жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке. Судья М.В.Шорохов Размещено с согласия судьи