2-147/2012 гражданское дело по заявлению Климовой Ольги Николаевны об оспаривании действий (бездействий) командира войсковой части п.Монгохто



Дело № 2-147/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Прилепской Н.А.,

при секретаре Винокуровой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Климовой Ольги Николаевны об оспаривании действий (бездействий) командира войсковой части п.Монгохто,

У С Т А Н О В И Л:

Климова О.Н. обратилась в суд с жалобой на неправомерные действия командира войсковой части 26869, выразившееся в отказе выплат денежной компенсации за провоз багажа при переезде к постоянному месту жительства, указав, что она проработала в войсковой части 26869 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по общественно-государственной подготовке и информированию. Войсковая часть расположена в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. ДД.ММ.ГГГГ она была уволена связи с сокращением. После увольнения при переезде к постоянному месту жительства в г.Владивосток перевозка личных вещей была осуществлена ею за свой счет. Документы по перевозке личных вещей с просьбой оплатить были отправлены в адрес начальника филиала ФБУ «Управление финансового обеспечения по Хабаровскому краю», ей было отказано. Считает действия командира войсковой части незаконными и просит обязать компенсировать выплату денежной компенсации за провоз багажа при переезде к постоянному месту жительства.

Определением Ванинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Федеральное бюджетное (казенное) учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю».

В судебное заседание заявитель не явилась, о месте и времени слушания дела уведомлена надлежащим образом. В суд направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие в связи с отдаленностью проживания.

В судебное заседание командир войсковой части 26869 не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель ответчика ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» в судебное заседание не явился, согласно представленному письменному возражению просит рассмотреть дело без его участия. С заявлением Климовой О.Н. не согласен. Указывает, что учреждение создано в целях осуществления финансового планирования и финансового обеспечения объединений, соединений, воинских частей и организаций и является уполномоченным финансовым органом МО РФ. Финансовое обеспечение войсковой части 26869 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет Филиал ФБУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю», имеющий лицевой счет бюджетополучателя. Учреждение в трудовых отношениях с заявителем не состояло, каких-либо ее прав не нарушало и не может являться ответчиком. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать, а в случае удовлетворения заявления, взыскание денежных средств произвести с войсковой части 26869 через лицевой счет Филиала ФБУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю».

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.326 ТК РФ и ст.35 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4520-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.

Как установлено в судебном заседании Климова (Шумакова) О.Н. состояла в трудовых отношениях с войсковой частью 26869 п.Монгохто в должности инструктора по общественно-государственной подготовке и информированию Управления с ДД.ММ.ГГГГ и в связи с сокращением численности штата работников организации ДД.ММ.ГГГГ была уволена, что подтверждается выписками из приказа командира войсковой части 26869 § 261 от ДД.ММ.ГГГГ, § 3 от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудовой книжки, личной карточки работника.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть 26869 расположена в <адрес>, который отнесен к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Климова О.Н. обратилась к командиру войсковой части 26869 с заявлением о выплате ей денежной компенсации за провоз багажа к постоянному месту жительства в соответствии со ст. 326 ТК РФ.

Письмом командира войсковой части 26869 Карпова Д. от ДД.ММ.ГГГГ в компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям Климовой О.Н. отказано по тем основаниям, что она проработала в войсковой части 26869 менее трех лет.

Однако отказ командира войсковой части 26869 Карпова Д. в компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним районов, Климовой О.Н. незаконен.

Так, отказ Климовой О.Н. в компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним районов, командир войсковой части 26869 Карпов Д. обосновывает статьями 326 и 326.1 ТК РФ.

Статьей 326 ТК РФ предусмотрена оплата стоимости проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, в случае переезда к новому месту жительства, независимо от стажа работы в организации.

Статья 326.1 в действующем Трудовом кодексе РФ отсутствует.

Согласно ст. 313 ТК РФ, государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 423 ТК РФ, впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2014-I "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.

В связи с вышеизложенным, к данным правоотношениям не может применяться Порядок выплаты компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, подготовленный во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" и от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнении постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 572" (Утвержден Комитетом Российской Федерации по социально-экономическому развитию Севера ДД.ММ.ГГГГ), который предусматривает выплату компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, работникам бюджетных организаций, проработавшим в этих районах и местностях не менее трех лет.

При таких обстоятельствах, суд находит заявление Климовой О.Н. подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно представленной квитанции расходы Климовой О.Н. по уплате государственной пошлины составили 200 рублей.

Руководствуясь ст.194, 197-199 ГПК РФ судья

Р Е Ш И Л:

Заявление Климовой Ольги Николаевны об оспаривании действий командира войсковой части 26869, удовлетворить.

Признать действия командира войсковой части 26869 об отказе Климовой О.Н. в компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним районов, незаконными.

Обязать ФБУ – войсковая часть 26869 произвести Климовой Ольге Николаевне выплату компенсации за провоз багажа при переезде к постоянному месту жительства. Согласно представленным документам.

Взыскать с Федерального бюджетного (казенного) учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» в пользу Климовой Ольги Николаевны расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд.

Судья Ванинского райсуда

Хабаровского края Прилепская Н.А.

СОГЛАСОВАНО Судья Ванинского райсуда

Хабаровского края Прилепская Н.А.