2-466/2012 гражданское дело по иску Дадеуш Анатолия Николаевича к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ванинском районе Хабаровского края о назначении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-466/12

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Тощевой Н.Ф.,

при секретаре Коновой В.М.,

с участием истца Дадеуш А.Н.,

представителя ответчика УПФР в Ванинском районе Хабаровского края Провоторовой И.Г., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дадеуш Анатолия Николаевича к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ванинском районе Хабаровского края о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Дадеуш А.Н. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ванинском районе Хабаровского края (далее УПФР в Ванинском районе Хабаровского края) о назначении досрочной трудовой пенсии. Указав, что письмом начальника УПФР в Ванинском районе Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ему разъяснено, что по представленным им документам право на пенсию возникает с ДД.ММ.ГГГГ, так как специальный стаж (список ) составляет 4 года 11 месяцев 25 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев. Устно ему объяснили, что в специальный стаж не включаются периоды работы в Строительном управлении Федерального строительного управления «Дальспецстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в архивной справке нет сведений, что он в это время работал без совмещения профессий, полный рабочий день и полную рабочую неделю, а также, что он работал ручной сваркой. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ получил ответ архивного отдела администрации Ванинского муниципального района, что в приказах по личному составу и личной карточке формы Т-2 на его фамилию информация о совмещении профессий, о работе неполный рабочий день или неполную рабочую неделю не указана. Подтвердить занятость на автоматических или полуавтоматических устройствах сварки не могут. В марте 2012 г. он вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, так как дополнительная архивная справка подтверждает его право на это. Однако документы у него не приняли и рекомендовали обратиться в суд. Согласно Списка производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготныx условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ ), газосварщики и электросварщики имеют право на назначение досрочной трудовой пенсии. Отказ ответчика в принятии заявления и назначении пенсии нарушает его право на досрочное получение пенсии. Просит признать незаконными отказ должностных лиц УПФР в Ванинском районе Хабаровского края в принятии документов для назначения пенсии и отказ в назначении досрочной трудовой пенсии. Обязать ответчика принять документы для назначения пенсии и назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил выше изложенное. Дополнив, что письменное заявление о назначении пенсии не писал, обратился в УПФР чтобы узнать, имеет ли он право на назначение досрочной трудовой пенсии. При повторном обращении в 2012 г. заявления также не писал, принес дополнительную архивную справку, однако ему сотрудник УПФР устно пояснила, что он все равно не имеет права на досрочную трудовую пенсию. Написать письменное заявление ему не предлагали. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседание представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что истец обратился в Управление за консультацией о назначении досрочной трудовой пенсии. Информационным письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему даны разъяснения об отсутствии права на досрочную пенсию, в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда. Документы для назначения пенсии в Управление Пенсионного фонда истец не предъявлял. Решения об отказе в назначении пенсии Дадеуш А.Н. Управлением Пенсионного фонда не выносилось, решение об отказе в принятии документов не выдавалось. Истец предоставлял документы в отдел назначения, перерасчета пенсий и оценки пенсионных прав только для предварительной консультации. Таким образом, УПФР в Ванинском районе Хабаровского края не отказывало истцу в назначении пенсии, следовательно отсутствует нарушение прав и интересов истца. Кроме того как следует из представленных документов, а также акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ истец в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком в СМУ-2 Стройтреста 508 п. Ванино Хабаровского края. В соответствии с ч. 2 ст. 27, п. 2 ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях», п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ, позиции 23200000-19906 и 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка , право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено электросварщикам ручной сварки и электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Представленные истцом документы не содержат информацию о том, что Дадеуш А.Н. работал в должности электросварщика на ручной сварке в СМУ-2 Стройтреста 508 п. Ванино Хабаровского края. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Свидетели Бирюков А.И. и Байков В.П. в судебном заседании пояснили, что работали в СМУ-2 Стройтреста 508 и совместно с ними с 1981 года работал Дадеуш А.Н. в качестве газоэлектросварщика полный рабочий день без совместительства на ручной сварке.

Свидетель Замуруева И.А. суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Дадеуш А.Н. обращался в Пенсионный фонд с устным заявлением за консультацией об определении права на пенсию. Ею были проверены представленные им документы, поведена документальная проверка архивного фонда и дано письменное разъяснение об отсутствии права на досрочную пенсию, в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда. В марте 2012 года истец вновь пришел в пенсионный фонд и принес дополнительную архивную справку, по которой она ему устно разъяснила, что данная справка не опровергает ранее данного ему разъяснения. С требованием о назначении пенсии Дадеуш А.Н. не обращался, письменного заявления о назначении пенсии не писал, документы для решения вопроса о назначении пенсии у него не принимались, официального решения об отказе в назначении пенсии не выносилось, было дано только письменное разъяснение на обращение за консультацией.

Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, показания свидетелей, изучив к материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон «О трудовых пенсиях в РФ»), назначение пенсии производится по заявлению гражданина.

В соответствии с п. 2 ст. 18 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», правила обращения за трудовой пенсией, ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ пб утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Правила).

Согласно п. 5 указанных Правил, обращение за пенсией - подача гражданином заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии.

В соответствии с п. 4.1 ст. 19, п. 1 ст. 22 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. 20.1. Правил, назначение пенсии без истребования письменного заявления о назначении пенсии от гражданина производится территориальным органом Пенсионного фонда РФ только:

лицу, получающему трудовую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения трудовой пенсии по старости, и имеющему не менее пяти лет страхового стажа, со дня достижения указанного возраста

гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет,

гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями трудовой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста.

Согласно п. 7 Правил, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Согласно п. 2 ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» п. 11, 15 Правил, днем обращения за назначением трудовой пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения за пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда РФ.

Согласно п. 11, 16 Правил, факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п. 12, 13 Правил, на основании совокупности документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда РФ принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении.

В соответствии с п. 5 ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», в случае отказа в удовлетворении заявления о назначении трудовой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней после вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все документы.

В соответствии с п. 7 ст. 18 Закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», решение об отказе в установлении трудовой пенсии может быть обжаловано в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Как следует из пояснений истца и представителя ответчика, показаний свидетеля Замуруевой И.А., Дадеуш А.Н. при обращении в УПФР в Ванинском районе Хабаровского края заявления о назначении ему пенсии не писал, документы непосредственно для решения вопроса о назначении пенсии не предоставлял, в связи с чем ему не выдавалась расписка-уведомление о принятии заявления и других документов. Соответственно решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии УПФР в Ванинском районе Хабаровского края не принималось. Что объективно подтверждается данными Журнала учета обращений УПФР в Ванинском районе Хабаровского края, информационным письмом от ДД.ММ.ГГГГ .

Каких-либо доказательств отказа должностных лиц УПФР в Ванинском районе Хабаровского края в принятии от истца документов для назначения трудовой пенсии по старости суду не представлено.

Требования о признании периода работы дающим право на досрочное назначение пенсии истец в суд не заявил.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Дадеуш А.Н. о признании незаконным отказа должностных лиц УПФР в Ванинском районе Хабаровского края в принятии документов для назначения пенсии и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, а также об обязании ответчика принять документы для назначения пенсии и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, - не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дадеуш Анатолия Николаевича к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ванинском районе Хабаровского края о назначении досрочной трудовой пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Тощева Н.Ф.

СОГЛАСОВАНО Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Тощева Н.Ф.

Дело № 2-466/12

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Тощевой Н.Ф.,

при секретаре Коновой В.М.,

с участием истца Дадеуш А.Н.,

представителя ответчика УПФР в Ванинском районе Хабаровского края Провоторовой И.Г., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дадеуш Анатолия Николаевича к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ванинском районе Хабаровского края о назначении досрочной трудовой пенсии,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дадеуш Анатолия Николаевича к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ванинском районе Хабаровского края о назначении досрочной трудовой пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Тощева Н.Ф.