Дело № 12-137/2011 Р Е Ш Е Н И Е <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Шорохов М.В. с участием Варгиной Н.А. секретаря административной комиссии Ванинского муниципального района Сайдашевой О.С. в порядке ст. 30.6 КоАП РФ, рассмотрел жалобу Варгиной Нины Александровны ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженки <адрес> края проживающей в <адрес> ул. 3-я линия <адрес>, домуправа ООО «Факел», на постановление о назначении административного наказания № вынесенного административной комиссией администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Проверив представленные материалы, заслушав пояснение сторон У С Т А Н О В И Л : ДД.ММ.ГГГГ Варгина Н.А. обратилось в Ванинский районный суд с жалобой на постановление о назначении административного наказания № вынесенного административной комиссией администрации Ванинского района ДД.ММ.ГГГГ, данным постановлением она была признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 37 ч. 1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. С данным решением Варгина Н.А.не согласна, так при производстве по делу были нарушены ее права а именно при составлении протокола она не присутствовала, ее права и обязанности ей не разъяснялись, копия протокола в ее адрес не направлялась, таким образом административной комиссий нарушены ее права как лица привлекаемого к административной ответственности, данные нарушения являются существенными, в связи с чем просит постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ отменить. В судебном заседании Варгина Н.А. полностью подтвердила доводы жалобы и просила ее удовлетворить отменив постановление от ДД.ММ.ГГГГ. Секретарь административной комиссии Ванинского муниципального района Сайдашева О.С. в судебном заседании пояснила, что о месте и времени рассмотрения дела а так же о необходимости явиться для составления и подписания протокола она уведомляла Варгину по телефону как по телефону разъясняла ей ее права и обязанности как лица привлекаемого к административной ответственности. Почему Варгиной не была направлена копия протокола об административной правонарушении пояснить не может, считает что нарушений административного законодательства при производстве по делу допущено не было. Изучив представленные административной комиссий материалы дела об административном правонарушении в отношении Варгиной Н.А., суд приходит к выводу, о существенном нарушении прав Варгиной Н.А. как лица привлекаемого к административной ответственности. Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо (юридическое физическое ), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 28.2 К.АП РФ устанавливает обязательные для должностных лиц правила составления протокола об административном правонарушении, в том числе обязанность разъяснить права и обязанности привлекаемому к ответственности лицу, обеспечить ему возможность ознакомиться с содержанием протокола, представить свои замечания и объяснения. На этой стадии производства по делу, как и на всех других, имеется возможность заявлять ходатайства, в частности о проведении экспертизы, об истребовании документальных доказательств. Копия протокола должна вручаться физическому лицу или законному представителю юридического лица, а также потерпевшему под расписку. Из представленный материалов установлено, что ДД.ММ.ГГГГ секретарем административной комиссии при Администрации Ванинского района был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 37 Кодекса об административных правонарушениях Хабаровского края в отношении Варгиной Н.А. без ее участия. После этого, не вручив копию составленного протокола лицу привлекаемому к ответственности, административная Комиссия на следующий день ДД.ММ.ГГГГ рассмотрела данный протокол, чем нарушила права лица привлекаемого к ответственности предусмотренные ст.ст. 25.1 КоАП РФ, а так же положения ст. 28.2 КоАП РФ, а именно не разъяснила права и обязанности привлекаемому к ответственности лицу, не обеспечила ему возможность ознакомиться с содержанием протокола, представить свои замечания и объяснения что является существенным нарушением норм КоАП РФ, и влечет за собой безусловную отмену принятого по делу об административном правонарушении решения. При таких обстоятельствах постановление административной комиссии подлежит отмене ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, а дело возвращению в Административную комиссию на новое рассмотрение На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3, ст. 30.7 ч.1 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л : Постановление о назначении административного наказания № года вынесенное административной комиссией администрации Ванинского района ДД.ММ.ГГГГ в отношении Варгиной Н.А. отменить, возвратив дело Административной комиссии Ванинского муниципального района на новое рассмотрение. Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края Судья М.В.Шорохов Копия верна Судья М.В.Шорохов СОГЛАСОВАНО Судья М.В. Шорохов