12-119 ст. 20.6 ч.1



Дело № 12-119/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Ванинского райсуда Хабаровского края Шорохов М.В.,

с участием представителей юридического лица, привлекаемого к ответственности Тейге А.Э., действующей по праву занимаемой должности и Григоренко Н.С., действующей на основании доверенности

Заместителя начальника отдела надзора по Ванинскому району ГУ МЧС России по Хабаровскому краю Едич С.В.

рассмотрев дело по жалобе Юридического лица МОУ СОШ сельского поселения «Поселок Монгохто», расположенного в <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо МОУ СОШ сельского поселения «Поселок Монгохто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 40000 рублей.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужило то, что юридическим лицом МОУ СОШ сельского поселения «Поселок Монгохто», не выполнены предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в целях заблаговременного осуществления мероприятий направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения, а именно не выполнены требования п.п.«3» ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Не представлены документы согласно распоряжения заместителя начальника отдела надзорной деятельности по Ванинскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ , а именно:

-Планирующие документы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ, постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ );

-Распорядительные документы по созданию резервов финансовых средств и материальных ресурсов в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (Федеральные законы от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ: постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ );

-Приказ об организации обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. План подготовки руководящего состава и специалистов, материалы проведенных учений и тренировок (постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ );

-Документы, подтверждающие факт обучения руководящего состава по программам подготовки в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ );

В жалобе директор Тейге А.Э. просит постановление отменить, поскольку проверка надзорным органом была проведена с нарушением законодательства, кроме того, МОУ СОШ сельского поселения <адрес> не является субъектом данного правонарушения, поскольку не входит в систему органов предупреждения населения о чрезвычайных обстоятельствах.

В судебном заседании представитель Григоренко Н.С. доводы, изложенные в жалобе поддержала в полном объеме, просила постановление отменить, дело прекратить. Директор школы Тейге А.Э. поддержала жалобу дополнив, что никаких денежных средств и материальных резервов школа не имеет, наказание, назначенное за не предоставление документов, считает излишне суровым.

Представитель органа выявившего правонарушение Едич С.В. считает доводы жалобы не состоятельными, поскольку проверка деятельности школы проведена в соответствии с требованиями закона, оснований для отмены решения нет, однако считает, что наказание, назначенное школе, чрезвычайно суровым.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит постановление подлежащим отмене и производство по делу подлежащим прекращению в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Факт совершения МОУ СОШ сельского поселения «Поселок Монгохто административного правонарушения установлен, материалами дела об административном правонарушении и сам правонарушитель при рассмотрении дела в мировом суде его не отрицал. Оснований отмены решения по доводам жалобы судом не усматривается.

Вместе с тем, учитывая характер совершенного правонарушения, не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, вид деятельности юридического лица, привлеченного к ответственности, отсутствие вреда и каких-либо наступивших последствий, суд признает данное правонарушение малозначительным, и считает необходимым освободить юридическое лицо МОУ СОШ сельского поселения «Поселок Монгохто» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При этом суд учитывает также причины и условия, способствовавшие совершению правонарушения, каковыми признает особенность деятельности юридического лица, отсутствие целевого финансировании для создания резервов на случай ЧС, а также возможности самостоятельно создавать данные резервы.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.10, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении юридического лица МОУ СОШ сельского поселения «Поселок Монгохто» о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить.

Объявить юридическому лицу МОУ СОШ сельского поселения «Поселок Монгохто» в лице его директора Тейге А.Э. устное замечание.

Судья М.В.Шорохов
Копия верна:

Судья: М.В.Шорохов

СОГЛАСОВАНО Судья М.В. Шорохов