Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Гожа М.А.,

с участием Ожогиной А.П.,

государственного инспектора по Дальневосточному округу по охране природы Зайцевой Т.А.

рассмотрев материалы дела в отношении

заместителя генерального директора по коммерческим вопросам ОАО «Ванинолесэкспорт» Ожогиной Алены Петровны,

по её жалобе на постановление государственного инспектора по Дальневосточному округу по охране природы Зайцевой Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ, которым Ожогина А.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора по Дальневосточному округу по охране природы Зайцевой Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ Ожогина А.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Основанием для привлечения Ожогиной А.П. к административной ответственности послужило то, что в ходе проведения рейдового осмотра водоохраной зоны (береговой полосы), прилегающей к акватории водного объекта (Татарского пролива) от мыса Дюанка до мыса Токи согласно распоряжения Департамента Росприроднадзора по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ №. В границах осматриваемой береговой полосы ( в 1 км. От острова Токи) в 15 метрах от уреза воды (уклон берега 90 градусов) имеется ограждение из колючей проволоки, примерная длина ограждения 50 – 60 метров. Далее, в 30 метрах от уреза воды (уклон берега 90 градусов), следует сооружение в виде деревянного забора высотой около 2 метров, примерная длина которого составляет 40 – 50 метров. Непосредственно за сооружением, повсеместно, в большом количестве обнаружено складирование навоза от сельскохозяйственных животных.В жалобе Ожогина А.П. просит постановление государственного инспектора по Дальневосточному округу по охране природы Зайцевой Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения. На территории участка в районе 416 км. Принадлежащего ОАО «Ванинолесэкспорт», согласно договору аренды, сооружения (забор), сельскохозяйственные животные не значатся. На балансе предприятия животные не числятся. Рейдовая проверка осуществлена с нарушением требований закона. Управление и контроль за особо охраняемыми природными территориями местного значения возлагаются на администрацию Ванинского муниципального района. На участке, принадлежащем ОАО «Ванинолесэкспорт» расположены временные строения, что не запрещает договор аренды.

Ожогина А.П. в суд прибыла, доводы изложенные в жалобе поддержала, пояснив вышеизложенное.

Выслушав Ожогину А.П., государственного инспектора Зайцеву Т.А., изучив представленные ими в обоснование своей позиции материалы и материал административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1.5. КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица

Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Согласно постановления государственного инспектора по Дальневосточному федеральному округу федеральной службы по надзору в сфере природопользования № от ДД.ММ.ГГГГ Ожогина А.П. привлечена к ответственности как должностное лицо, за которым приказом генерального директора ОАО «Ванинолесэкпорт» закреплена обязанность следить за соблюдением договорных обязательств по использованию ОАО «Ванинолесэкпорт» земельного участка, переданного ему в аренду администрацией Ванинского района в районе 416 км железной дороги «Совгавань-Хабаровск» под охранно-оздоровительную базу, поскольку ОАО «Ванинолесэкспорт» в нарушение заключенного договора аренды использует особо охраняемую территорию для животноводства и не предпринимает мер по соблюдению природоохранных мероприятий, направленных на пресечение загрязнения отходами жизнедеятельности животных водного объекта.

Между тем, при проверке судом материалов административного дела, доказательств того, что указанные строения, животные и отходы их жизнедеятельности находятся на территории арендуемой ОАО «Ванинолесэкспорт» под размещение охранно-оздоровительной базы или состоят у него на балансе нет доказательств того, что ОАО «Ванинолесэкспорт» разрешило использование данной части особо охраняемой природной территории третьим лицам для осуществления животноводства также не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что вина должностного лица ОАО «Ванинолесэкспорт» Ожогиной А.П. в совершении указанных в постановлении об административном правонарушении не доказана.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора по Дальневосточному федеральному округу федеральной службы по надзору в сфере природопользования Зайцевой Т.А. № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 24.5 ч. 1 п. 2, 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора по Дальневосточному федеральному округу федеральной службы по надзору в сфере природопользования Зайцевой Т.А. № от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Производство по делу прекратить за отсутствием в действиях должностного лица Ожогиной А.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд.

Судья Ванинского районного суда Гожа М.А.

СОГЛАСОВАНО Судья Гожа М.А.