12-142/2011 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.3 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

п. Ванино 11 октября 2011 г.

Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Гожа М.А.

с участием Швед Л.А.,

рассмотрев материалы дела в отношении

Швед Людмилы Андреевны

по её жалобе на постановление мирового судьи судебного участка № 49 Ванинского района от 01.06.2011 года, которым Швед Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.3 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 35000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи участка № 49 от 01 июня 2011 года Швед Л.А.- руководитель МОУ вечерняя (семейная) общеобразовательная школа городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.3 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме 35 000 рублей.

Основанием для привлечения Швед Л.А. к административной ответственности послужило то, что ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо Швед Л.А. в нарушение сроков установленных ст. 18 п.8 п.п.4 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уведомила Межрайонную инспекцию ФНС России № 5 по Хабаровскому краю о привлечении к трудовой деятельности гражданина Республики Армения, принятого на работу ДД.ММ.ГГГГ В жалобе на постановление мирового судьи Швед Л.А. просит отменить постановление мирового судьи, прекратить производство по делу и освободить её от административной ответственности, ограничившись устным замечанием по тем основаниям, что рассмотрение дела об административном правонарушении состоялось ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 часов, однако, повестка по данному делу ею была получена только в 10 часов ДД.ММ.ГГГГ гола, она не смогла подготовиться к судебному заседанию принять в нем участие, а также ей не была предоставлена возможность реализации прав, предусмотренных ч. 1. 2 ст. 25.1 КоАП России. ДД.ММ.ГГГГ ею был заключен трудовой договор с гражданином Армении ФИО4, налоговый орган в лице Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Хабаровскому краю о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности был уведомлен ею ДД.ММ.ГГГГ. О факте привлечения иностранного гражданина налоговый орган был уведомлен лично ею, по её инициативе, каких-либо проверок (плановых или внеплановых) о соблюдении действующего законодательства РФ в сфере привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан на территории России налоговым органом на тот момент не проводилось. Кроме того, при принятии постановления судом не учтено, что гражданка Армении ФИО5 также имеет: разрешение на работу в МОУ Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа п.Ванино серии 27 №; патент Федеральной миграционной службы серии 27 №; свидетельство обязательного пенсионного страхования №; уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав Швед Л.А., поддержавшую доводы жалобы, изучив материалы дела, суд считает постановление мирового судьи судебного участка № 49 Ванинского района от 01.06.2011 года подлежащим отмене, а дело подлежащим возвращению на новое рассмотрение мировому судье по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ основанием для отмены постановления могут служить такие нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из представленных материалов Швед Л.А. не была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела отсутствует расписка Швед Л.А. о получении судебной повестки. Дело рассмотрено в отсутствие Швед Л.А.

Исходя из изложенного, нельзя считать, что Швед Л.А. была надлежащим образом уведомлена о дне рассмотрения дела.

Данное нарушение суд признает существенным, нарушившим права Швед Л.А., не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

В связи с изложенным, постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 49 Ванинского района от 01.06.2011 года в отношении Швед Л.А. подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Швед Людмилы Андреевны на постановление мирового судьи судебного участка № 49 Ванинского от 01.06.2011 года удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 49 Ванинского района Хабаровского края от 01 июня 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Швед Л.А. отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье.

Судья Ванинского районного суда Гожа М.А. Копия верна: Судья: Гожа М.А.

Согласовано Гожа М.А.