Дело № 5-60/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ п. Ванино 19 декабря 2011 г. Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Шорохов М.В., рассмотрев материалы дела в отношении ЗАО «РОСТЭК-Хабаровск», расположенное по адресу: <адрес>-а, оф. №, ИНН №; ОГРН №; ОКПО №, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного декларирование товаров и (или) транспортных средств" target="blank" data-id="19202">ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в ОТО и ТК таможенного поста Морской порт Ванино (Ванинской таможни), таможенным представителем ЗАО «РОСТЭК-Хабаровск» Газеевой Н.Е. (далее - таможенный представитель) в соответствии с Договором оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «РОСТЭК-Хабаровск» и ООО Сталком» была подана ДТ № (декларант ООО Сталком») на товар - металлический лом, ГОСТ 2787-75 (куски железнодорожных рельс, резаные корпуса трансформаторов, ящиков, решеток, фрагментов бытовых емкостей, частей и узлов автотранспортной техники, а также различного сечения и длины, уголков, швеллеров, проволока скрученная, диски автомобильные, батареи чугунные; не содержит готовых изделий, непригоден для дальнейшего применения). В ходе таможенного досмотра № товара по ГДТ 10711020/300611/0001542, проведенного в ходе таможенного оформления на этапе проверки соответствия сведений, заявленных в таможенной декларации, в том числе о наименовании товаров, их количественных данных (количество мест, вес и пр.), сведениям, содержащимся в документах, представленных в таможенный пост был обнаружен товар, а именно: диски колес - 2 шт., радиоэлектронный прибор - 9 шт. часть ДВС - 2 шт., изделие из алюминиевого сплава - 1 шт., лист металла серебристого цвета - 1 шт., осколок металла сребристого цвета - 5 шт., прожектор - 1 шт., принтер - 1 шт., часть лесозаготовительной техники - 1 шт., ДВС с поддоном из серебристого металла - 2 шт., которые в соответствии с заключением эксперта ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствуют ГОСТу 2787-75, а часть товаров являются изделиями, которые возможно использовать по прямому назначению. Таким образом, в ходе таможенного досмотра № товара по ДТ 10711020/300611/0001542, помимо товара, заявленного в данной ДТ, были обнаружены товары, сведения о которых в декларации отсутствовали. В соответствии с п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном законодательством таможенного союза и законодательством государств членов таможенного союза. В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной или в электронной форме с использованием таможенной декларации. Согласно п.2 ст. 181 ТК ТС в таможенной декларации на товары указываются основные сведения о товаре, в том числе о наименовании товара и его количестве. В соответствии со ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» (с изменениями, Решение Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 № 617) установлено, что декларант вправе заявить сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, в нескольких ДТ, подаваемых в один таможенный орган, однако отдельной декларации, на обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар в ОТО и ТК таможенного поста, не подавалось. Статьей 179 ТК ТС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях установленных в соответствии с настоящим Кодексом. При этом частью 2 этой же статьи закреплено, что таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Тем самым, таможенным законодательством предусмотрена возможность вступления в правоотношение по декларированию товаров декларанта в качестве самостоятельного субъекта (как лица, заключившего внешнеэкономическую сделку и обладающего полномочиями в отношении перемещаемого товара), или таможенного представителя как лица, уполномоченного на декларирование. Таким образом, субъектом ответственности за не декларирование товаров является лицо, непосредственно вступившее в таможенные правоотношения по декларированию товаров с государством в лице таможенного органа, то есть фактически не исполнившее обязанность по декларированию товаров - ЗАО «РОСТЭК-Хабаровск». Представитель Ванинской таможни Швидун Д.П., в судебном заседании полностью подтвердил факты изложенные в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ЗАО «РОСТЭК-Хабаровск», и обстоятельства их выявления. В судебном заседании представитель ЗАО «РОСТЭК-Хабаровск» Тазеева Н.Е. подтвердила, что выявленный таможенным органом факт действительно имел место, в общей массе металлолома отгружаемого на импорт оказалось 25 предметов, которые в соответствии с ГОСТом, металлоломом не являются, есть недосмотр лица привлекаемого к ответственности по предметному содержанию металлолома, однако, поскольку содержание случайных предметов в общем количестве оформляемого металлолома незначительно, стоимость данных предметов также крайне незначительна с учетом конкретных обстоятельств дела, поскольку допущенное правонарушение не повлекло действительного ущерба и реальной угрозы интересам граждан, организаций и государства, просила признать данный факт малозначительным и ограничится предупреждением. Вина ЗАО «РОСТЭК-Хабаровск» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается как признанием своей вины представителем юридического лица привлекаемого к ответственности, так и следующими доказательствами: - копией декларации №; - копией таможенного досмотра №; - копией акта отбора проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ №; - копией заключения эксперта ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ Владивосток от ДД.ММ.ГГГГ №; - копией устава ЗАО «РОСТЭК- Хабаровск»; - копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица «РОСТЭК-Хабаровск»; - копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ ЗАО «РОСТЭК-Хабаровск»; - копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ЗАО «РОСТЭК-Хабаровск»; - заключением эксперта ООО «СОЭКС СГ» ТПП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения составляет 200 (двести) рублей. Таким образом, ЗАО «РОСТЭК-Хабаровскс» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Оценив доказательства в совокупности, суд находит вину ЗАО «РОСТЭК-Хабаровск» в совершении административного правонарушения установленной. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Факт совершения ЗАО «РОСТЭК-Хабаровск» административного правонарушения установлен, материалами дела об административном правонарушении и сам правонарушитель его не отрицает. Вместе с тем, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о юридическом лице, привлекаемом к ответственности, отсутствие прямого умысла правонарушителя на совершение правонарушения, а также отсутствие вреда и каких-либо наступивших последствий, суд признает данное правонарушение малозначительным, и считает возможным освободить ЗАО «РОСТЭК-Хабаровск» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 2.9, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Юридическое лицо ЗАО «РОСТЭК - Хабаровск» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ. ЗАО «РОСТЭК_Хабаровск» освободить от административной ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, по основаниям предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью, объявив ему устное замечание. Арест, наложенный на недостоверно задекларированный товар, по вступлении постановления в законную силу отменить. Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в 10-ти дневный срок со дня вынесения через Ваниснкий районный суд. Судья М.В. Шорохов Копия верна Судья М.В. Шорохов. Согласовано М.В.Шорохов