5-45/2011 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ



№ 5-45/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 октября 2011 года п.Ванино

Судья Ванинского районного суда

Романько А.М.

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ИП Верещагина Сергея Александровича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего паспорт РФ выданный ДД.ММ.ГГГГ ОВД Ванинского района,

у с т а н о в и л:

ИП Верещагин С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в ОТО и ТК Советско-Гаванского таможенного поста Ванинской таможни индивидуальным предпринимателем Верещагиным Сергеем Александровичем (далее ИП Верещагин С.А.) была подана ДТ на товар, прибывший из Японии т/х «Мелисса» по контракту от ДД.ММ.ГГГГ .

В ходе таможенного оформления на этапе проверки соответствия сведений, заявленных в таможенной декларации, сведениям, содержащимся в документах, представленных в таможенный пост для проверки таможенной декларации, а также в электронных копиях таможенных документов в целях осуществления контроля за полнотой описания в гр. 31 таможенной декларации ввозимых запасных частей в распиленном виде, был назначен таможенный досмотр товара (задняя часть легкового автомобиля TOYOTA CORONA I MI О 1998 г/в с установленными задними сиденьями, дверьми, багажником, стеклами, пикой, задней подвеской, амортизаторами, колесами).

В ходе таможенного досмотра товара, задекларированного ИП Верещагиным С.А. по ДТ , помимо товара, указанного в данной ДТ, был обнаружен товар, а именно: домкрат - 1 штука, запасное колесо на диске из черного металла с маркировкой YOKOHAMA Т 135/70/D15 99М, - 1 штука, подлокотник 2 штуки, баллонный ключ - 2 штуки.

В соответствии со ст. 150 п.1 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС); все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных законодательством государств членов таможенного союза.

Согласно п.3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной или в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно п.2 ст. 181 ТК ТС в таможенной декларации на товары указываются основные сведения о товаре, в том числе о наименовании товара и его количестве.

Из ст. 187 ТК ТС следует, что при декларировании товара декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Решением комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 № 617 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары», утвержденную решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257» установлено, что декларант вправе заявить сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, в нескольких ДТ, подаваемых в один таможенный орган.

Однако отдельной декларации на обнаруженный товар ИП Верещагиным С.А. в ОТО и ТК таможенного поста не подавалось.

На товар, являющийся предметом административного правонарушения, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ был наложен арест и помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «РОСТЭК-Хабаровск» по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Верещагина С.А. по факту не декларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с заключением эксперта Автономной некоммерческой организацией «Союзэкспертиза» ТПП РФ ООО «СОЭКС-СГ» от ДД.ММ.ГГГГ стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 2 150 (две тысячи сто пятьдесят)рублей 00 копеек.

В судебное заседание ИП Верещагин С.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, по заявлению просил суд рассмотреть протокол в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что в действиях ИП Верещагина С.А., имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, в соответствии с требованиями ст. ст. 150 п.1 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) согласно которой, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных законодательством государств членов таможенного союза; - пункта 3 ст. 150 ТК ТС согласно которой, товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза; - ст. 179 ТК ТС, согласно которой, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной или в электронной форме с использованием таможенной декларации;- пункта 2 ст. 181 ТК ТС согласно которой, в таможенной декларации на товары указываются основные сведения о товаре, в том числе о наименовании товара и его количестве, так как должностное лицо ИП Верещагин С.А. имея юридические права и фактические возможности для декларирования товаров, в соответствии со ст.ст.150, 179, 181, 187 ТК ТС, не принял все зависящие от него меры по соблюдению требований таможенного законодательства, в результате чего совершил правонарушение по неосторожности.

Изложенные обстоятельства административного правонарушения объективно подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, материалами административного расследования:

копией ДТ , из которой следует, что товар, обнаруженный ДД.ММ.ГГГГ при таможенном досмотре, не заявлен;

- копией контракта от ДД.ММ.ГГГГ с дополнениями, заключенного между ИП Верещагиным С.А. и компанией «CAMEROON CO.LTD» на поставку автомобилей, запасных ей и комплектующих к автомобильной технике;

- копиями коносаментов от ДД.ММ.ГГГГ №№RA2-A; RA3-A; RA12-A; RA1-K; RA11-K; на поставку авто-техники, бывших в эксплуатации запасных частей и комплектующих к ней;

- копией инвойса от ДД.ММ.ГГГГ -VS, в соответствии с которым, в адрес ИП Верещагина С.А. был ввезен товар авто-техника, бывшие в эксплуатации запасные части и комплектующие к ней;

• копией акта таможенного досмотра , в соответствии с которым, в партии товара, указанного в ДТ 10711010/270711/0000115, был обнаружен незадекларированный по установленной форме товар, подлежащий декларированию;

- протоколом изъятия вещей и документов, в соответствии с которым, товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят у ИП Верещагина С.А. в присутствии понятых;

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 2150 рублей 00 копеек

- копией свидетельства ИНН :

- копией свидетельства ОГРНИП .

Вина ИП Верещагина С.А. в совершении данного административного правонарушения установлена и доказана совокупностью перечисленных выше доказательств.

Суд квалифицирует действия ИП Верещагина С.А. по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как

недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, в соответствии со ст.ст.150, 179, 181. 187 ТК ТС.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и обстоятельств смягчающих административную ответственность,

Определяя вид наказания, суд полагает, что наказание в виде административного штрафа будет отвечать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении наказания суд также, учитывая примечания к ст.2.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, согласно которой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное,- и назначает наказание в пределах санкции, об ответственности должностных лиц.

Срок давности привлечения к административной ответственности, исчисляемый в порядке ст.4.5 КоАП РФ со дня совершения административного правонарушения не истек. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ нет.

Руководствуясь ст. 29.9; 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях

п о с т а н о в и л :

ИП Верещагина Сергея Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 ( десяти тысяч ) рублей.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2 КОАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в суд.

При отсутствии указанного документа по истечении тридцати дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КОАП РФ, суд направит административный материал судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд в течение 10 дней.

Судья Романько А.М.

Согласовано Романько А.М.