№ 5-22/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 24 мая 2011 года п.Ванино Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Романько А.М. рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Закрытого акционерного общества «Форист-Старма» ИНН КПП :№ ОГРН №, свидетельство о регистрации; серия 27 № от ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес организации: 682860 <адрес>,3 <адрес>, фактический адрес: 6681000, <адрес> УСТАНОВИЛ: Руководитель Закрытого акционерного общества «Форист-Старма» несвоевременно уведомил Межрайонную ИФНС России №5 по Хабаровскому краю о привлечении и об использовании иностранного работника. ДД.ММ.ГГГГ ( по ТКС) в Межрайонну ИФНС России № 5 по Хабаровскому краю от руководителя ЗАО Форист-Старма Вонг Йинг Кай поступили сведения о привлечении и об использовании иностранного работника, в целях осуществления трудовой деятельности- гражданина Тионг Сиеу Кунг- Малайзия, прибывшего в Российскую Федерацию, при этом дата приема на работу иностранного работника в Российской Федерации ЗАО «Фрист-Старма» указана ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу об административном правонарушении, старший специалист 2 разряда отдела камеральных проверок Межрайонной ИФНС №5 по Хабаровскому краю Назарова О.Ф.. указала, что в течение 10 дней со дня заключения с иностранным работником трудового договора, необходимо представить в налоговую инспекцию уведомление о привлечении и об использовании иностранного работника, в данном случае- не позднее ДД.ММ.ГГГГ Фактически уведомление в инспекцию представлено ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушен подпункт 4 пункта 8 статьи 18 Федерального закона от 25.07.2002 г № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, что имеет признак административного правонарушения, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях В судебное заседание представитель юридического лица, руководитель ЗАО «Форист-Старма» Вонг Йинг Кай, не явился, о времени и месте рассмотрения протокола был извещен надлежащим образом. Согласно представленного заявления просил суд рассмотреть протокол без участия стороны. В соответствии с ч.3, ч.4 ст.25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица. Обязательное присутствие в судебном заседании законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, судьей не признано. При таких обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, в отсутствие законного представителя юридического лица. Суд, проверив административный материал, приходит к выводу о том, что производство по данному делу в соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КОАП РФ подлежит прекращению, поскольку в действиях Вонг Иинг Кая отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ст.18.15 ч. 3 КОАП РФ- как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, т.к. не установлено факта неуведомления. Уведомление в Межрайонную ИФНС России №5 по Хабаровскому краю о привлечении и об использовании иностранного работника с нарушением срока – не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Как указано в пункте 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 11 (ред. от 24.03.2011) "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - судам следует учитывать, что частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ устанавливается ответственность за неуведомление миграционного органа, а не за уведомление его с нарушением срока. С учетом этого, составом данного нарушения охватываются лишь случаи, когда на момент выявления административного правонарушения лицо не уведомило миграционный орган о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства. В суде из письма Хабаровского филиала ЗАО «Сервис-Центр» №465 от 19.04.2011 года установлено, что уведомление в Межрайонную ИФНС №5 было направлено 27.07.2010 года, однако из-за сбоя в работе электроники в Межрайонную ИФНС России №5 по Хабаровскому краю поступило ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ЗАО «Форист-Старма» - законный представитель –руководитель Вонг Йинг Кай - прекратить по ч. 1 ст. 24.5 КОАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд в течение 10 дней. Судья Романько А.М. Согласовано Романько А.М.