П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении п. Ванино ДД.ММ.ГГГГ Федеральный судья Ванинского районного суда Хабаровского края Прилепская Н.А., с участием: должностного лица Волгина А.П., начальника государственного инспекторского поста РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов Ванинской государственной районной инспекции Государственной морской инспекции Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО Саблина И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Волгина Александра Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего в <адрес>, капитана СТР «Актеон», о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Гражданин РФ Волгин Александр Петрович будучи капитаном судна СТР «Актеон», флаг РФ, порт приписки Владивосток, судовладелец российская компания ООО «Фаско - Шиппинг», действуя от имени и в интересах указанной компании на основании рейсового задания № от ДД.ММ.ГГГГ утверждённого президентом ООО «Фаско - Шиппинг» ФИО4, и являясь на основании статьи 2.4 КоАП РФ лицом, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделённое в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, используя судно СТР «Актеон» нарушил «Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» при следующих обстоятельствах: Так, ДД.ММ.ГГГГ в 09 ч 50м Хабаровского времени в результате осуществления государственной функции по обеспечению охраны морских биоресурсов и осуществления государственного контроля в этой сфере, сотрудниками Ванинской ГРИ, проведено контрольно – проверочное мероприятие по осмотру судна СТР «Актеон» (бортовой номер В-0684), находящегося под руководством капитана Волгина Александра Петровича. В ходе осмотра установлено что, данное судно осуществляло промысел камбалы в подзоне Приморье (6106.1) севернее мыса Золотой, на основании разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов № – 2011 – НО от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Руководителем управления Федерального Агентства по Рыболовству Приморского Территориального Управления ФИО7, и прибыло в порт Ванино для выгрузки рыбопродукции находящейся у него на борту согласно коносамента № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: камбала Д/В н/р – 201586кг. В ходе осмотра производственных помещений, а также морозильного трюма судна СТР «Актеон», помимо указанной рыбопродукции согласно коносамента, была обнаружена не учтенная в промысловом, технологическом журналах и приемо – сдаточных документах (квитанция, коносамент) продукция из водных биологических ресурсов: креветка свежемороженая в количестве 47кг; продукция изготовленная из брюхоногих моллюсков (трубач) в количестве 2кг. Конкретным местом совершения административного правонарушения является Татарский пролив, подзона Приморья 6106.1, севернее мыса Золотой. Согласно выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ « О внесении дополнений и изменений в приказ Минрыбхоза СССР от ДД.ММ.ГГГГ № « О разграничении Мирового океана на промысловые районы в новых условиях ведения промысла» подзона Приморье 6106.1 ограничивается линией, проходящей через точку 45053 северной широты 141000 восточной долготы затем через Татарский пролив до точки 53015 северной широты 141048 восточной долготы (т.е. в границах от Приморского края до Сахалинской области через Хабаровский край по Татарскому проливу). Согласно промыслового журнала № (стр. дела №№ – 17) временем совершения длящегося административного правонарушения является период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Судно СТР «Актеон» осуществляло добычу камбалы, а неучтённые креветка и трубач были добыты в качестве прилова, который должен выпускаться в естественную среду обитания, согласно пункта 25 главы II «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», от ДД.ММ.ГГГГ №: весь прилов морских млекопитающих, крабов и креветок, не поименованных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов, независимо от его состояния, должен быть незамедлительно возвращён в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями, чего не сделал экипаж и не проконтролировал капитан судна. В соответствии со статьей 25 Устава службы на судах рыбопромыслового флота РФ, и в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 33 Устава службы на судах рыбопромыслового флота РФ утвержденного приказом Комитета РФ по рыболовству от ДД.ММ.ГГГГ № капитан, являясь руководителем судна обязан обеспечить поддержание порядка на судне, соблюдение на судне правил промысла и режима рыболовства в районе промысла судна. Капитан судна СТР «Актеон» Волгин А.П. не надлежаще исполняя свои служебные обязанности (бездействуя) ослабил контроль за подчиненным личным составом не обеспечил должного выполнения требований руководящих документов, выразившееся в том, что подчиненный ему личный состав (экипаж судна) осуществил заготовку водных биоресурсов (креветка, трубач) добытых в виде прилова при добыче камбалы. Обнаруженная продукция была изъята, о чём составлен протокол изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, для проведения ихтиологической экспертизы. В судебном заседании Волгин А.П. вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что неучтенные креветка и трубач были добыты в качестве прилова, который должен выпускаться в естественную среду обитания. Некоторыми членами экипажа данные требования не были выполнены. ДД.ММ.ГГГГ им был издан приках о запрещении изготовления в личных целях продуктов из рыбы и морепродуктов. Однако, несмотря на принимаемые им меры, члены экипажа изготовляют из прилова для себя продукцию. В содеянном чистосердечно раскаивается. Помимо признания вины, вина Волгина А.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: - объяснением капитана судна СТР «Актеон» - объяснением старшего мастера обработки СТР «Актеон» - копией разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов №-НО - заключением проведения ихтиологической экспертизы - ответом ГМИ Сахалинского ПУ ФСБ РФ от ДД.ММ.ГГГГ Ответом ГМИ СВПУ БО ФСБ РФ от ДД.ММ.ГГГГ Протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ - копией промыслового журнала № - заключением эксперта «Дальневосточного центра развития бизнеса» о стоимости сырца трубача от ДД.ММ.ГГГГ Изучив материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина Волгина А.П. доказана полностью. Данный вывод суда основан на признании своей вины Волгиным А.П., его объяснениях, данных в ходе производства по делу об административном правонарушении, и в суде, и приведенными выше доказательствами по делу. В соответствии со статьей 25 Устава службы на судах рыбопромыслового флота РФ, и в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 33 Устава службы на судах рыбопромыслового флота РФ утвержденного приказом Комитета РФ по рыболовству от ДД.ММ.ГГГГ № капитан, являясь руководителем судна обязан обеспечить поддержание порядка на судне, соблюдение на судне правил промысла и режима рыболовства в районе промысла судна. Согласно пункта 25 главы II «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», от 27 октября 2008г. № 272, весь прилов морских млекопитающих, крабов и креветок, не поименованных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов, независимо от его состояния, должен быть незамедлительно возвращён в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями. Капитан судна СТР «Актеон» Волгин А.П., не надлежаще исполняя свои служебные обязанности (бездействуя) ослабил контроль за подчиненным личным составом не обеспечил должного выполнения требований руководящих документов, выразившееся в том, что подчиненный ему личный состав (экипаж судна) осуществил заготовку водных биоресурсов (креветка, трубач), добытых в виде прилова при добыче камбалы. Согласно заключению старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Советско - Гаванскому району ФИО6, представленные образцы принадлежат к креветкам рода Pandalus (чилимы), вида Pandalus borealis – креветка северная, мясо трубача выработано из сырца морских моллюсков: класс Gastropoda (брюхоногие) семейство Buccinidae под общим названием трубачи. По предоставленным сведениям ООО «РАНО» среднерыночная стоимость сырца креветки северной по состоянию на март месяц составляет 150 (сто пятьдесят) рублей за 1 кг, сырца трубача составляет 65 (шестьдесят пять) рублей за 1 кг; по предоставленным сведениям ООО «Скалопс» среднерыночная стоимость сырца трубача по состоянию на март месяц составляет 210 (двести десять) рублей за 1 кг. Коэффициент расхода сырья при производстве продукции из брюхоногих моллюсков (трубач) для Дальневосточного Рыбохозяйственного бассейна, Приморская подзона 6106.1, севернее мыса Золотой равен – 4.032, таким образом, количество сырца трубача составляет 8,064 кг. Действия Волгина А.П., выразившиеся в нарушение правил добычи (вылова) водных биоресурсов, и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ, следует квалифицировать по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих ответственность должностного лица Волгина А.П., судом не установлено. Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающим ответственность должностного лица Волгина А.П. является его раскаяние в содеянном. При назначении административного наказания Волгину А.П., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность. На основании изложенного, и руководствуясь ч. 2 ст. 23.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Признать должностное лицо Волгина Александра Петровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ и наложить на него взыскание в виде штрафа в размере одного размера стоимости водных биологических (живых) ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 8.158 (восемь тысяч сто пятьдесят восемь) рублей 80 копеек. Креветка свежемороженая в количестве 47 кг мясо и мясо трубача свежемороженое в количестве 2 кг, хранящиеся на ответственном хранении в ООО «Рефсервис Ванино», подлежат уничтожению. Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток с момента получения его копии, через Ванинский районный суд. Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Прилепская Н.А. Размещено с разрешения судьи