П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Дата обезличена г. п. Ванино
Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Шорохов М.В.,
с участием представителя лица привлекаемого к административной ответственности Топчибаева Ш.К. адвоката Галстян Г.Г. предъявившего удостоверение Номер обезличен и ордер Номер обезличен от Дата обезличена года рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя - Топчибаева Шавката Камалдиновича, Дата обезличена года рождения, уроженца ..., ..., индивидуального предпринимателя, проживающего: ..., ... ... ...
У С Т А Н О В И Л :
Дата обезличена года в Ванинский районный суд Хабаровского края из МР ИФНС Номер обезличен по Хабаровскому краю поступил для рассмотрения по существу протокол об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена г. составленный в отношении ИП ФИО1 по ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ согласно которому индивидуальный предприниматель Топчибаев Шавкат Камалдинович уведомил территориальный орган ОУФМС по Хабаровскому краю о привлечении и использовании, для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина ... прибывшего в Российскую Федерацию, при этом прием на работу иностранного гражданина осуществлен Дата обезличена г (согласно сведениям представленным УФНС России по Хабаровскому краю, предоставленные Дата обезличена.2009 года Номер обезличенДСП. В Межрайонную ИФНС России Номер обезличен по Хабаровскому краю сведения - (уведомление о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина) - должно быть представлены в течении 10 дней - Дата обезличена г., фактически уведомление не представлено, чем нарушен подпункт 4 пункта 8 статьи 18 Федерального закона Номер обезличен - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Топчибаев Ш.К. будучи надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела в суд не прибыл.
Представитель Топчибаева Ш.К. адвокат Галстян Г.Г. в судебно заседании просил производство по делу прекратить в связи с допущенными нарушениями норм процессуального законодательства допущенного МР ИФНС при составлении административного протокола, а именно в протоколе не указано время и место совершения правонарушения, в протокол внесены изменения с которыми Топчибаев Ш.К. не ознакомлен, копия протокола Топчибаеву Ш.К. не вручена.
Проверив материалы дела суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется наличие события административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны указываться дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Как следует из предоставленных материалов в протоколе Номер обезличен составленном в отношении Топчибаева Ш.К. отсутствуют сведения о месте, времени и событии административного правонарушения (сведения об иностранном гражданине, привлеченном к трудовой деятельности в Российской Федерации), ксерокопии всех приложенных к протоколу документов не заверены в установленном законом порядке, к протоколу не приложен акт о результатах проведения мероприятий по контролю. Для устранения указанных недостатков протокола дело об административном правонарушении дважды Дата обезличена года и Дата обезличена года возвращалось для устранения недостатков, однако указанные недостатки МР ИФНС устранены не были. В связи с чем суд приходит к выводу, что протокол об административном нарушении Номер обезличен от Дата обезличена года не соответствует требованиям закона и не может считаться доказательством факта совершения Топчибаевым Ш.К. правонарушения предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ.
Таким образом, в представленных материалах отсутствуют доказательства подтверждающие наличие в действиях Топчибаева Ш.К. состава административного правонарушения предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по административному делу по факту совершения индивидуальным предпринимателем - Топчибаевым Шавкатом Камалдиновичем, Дата обезличена года рождения правонарушения предусмотренного ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток.
Судья М.В.Шорохов
Копия верна:
Судья М.В.Шорохов