ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Ванино ДД.ММ.ГГГГ
Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Шорохов М.В.,
с участием
лица привлекаемого к ответственности Васюкова В.А. и его представителя Самойленко А.А., действующего на основании доверенности
рассмотрев, материалы дела в отношении Васюкова Владимира Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> Советско - <адрес>, работающего ООО «Восточно - промысловая компания», капитан ТДС «Восток», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ старшим государственный инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР Ванинской государственной районной инспекции Государственной морской инспекции Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО майором ФИО3 в отношении должностного лица-капитана судна ТДС «Восток» Васюкова В.А. составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ, по факту того что согласно журнала учета выпуска готовой продукции и движения сырья за рейс с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТДС «Восток» ООО «ВПК» осуществлял переработку и производство крабовой продукции только из уловов краба синего добытых в целях прибрежного рыболовства согласно Разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № - П выдано ДД.ММ.ГГГГ Заместителем руководителя ФИО4, что является нарушением п. 1, 2 ст. 7.1 Федерального закона № «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 250 -ФЗ согласно которого использование уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, осуществляется для производства рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на территориях прибрежных субъектов Российской Федерации, т.е. согласно ст. 5 Конституции Российской Федерации на территориях республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, чем борт промыслового судна не является.
В судебном заседании Васюков В.А. и его представитель Самойленко А.А. пояснили, что не согласны с составленным протоколом, поскольку промысел производили законно на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № – П, вылов и учет добываемого краба проводили в строгом соответствии с правилами рыболовства, производство продукции из выловленного краба на борту судна они не осуществляли, а осуществляли лишь обработку выловленных крабов, что не запрещено при прибрежном рыболовстве. Поскольку в соответствии с законодательством продукция вырабатываемая из водных биоресурсов должна соответствовать техническому регламенту, а в настоящее время такой технический регламент находится лишь в стадии принятия, то считают что проведенным административным расследованием не доказан сам факт производства продукции из добытого краба и следовательно в действиях капитана Васюкова В.А. отсутствует состав правонарушения.
Выслушав лицо привлекаемое к ответственности и его представителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТДС «Восток» судовладелец ООО «ВПК» под командованием капитана Васюкова В.А. в соответствии с Разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов №-П от ДД.ММ.ГГГГ выданного Амурским территориальным управлением федерального агентства по рыболовству, осуществляло прибрежное рыболовство по добыче водных биоресурсов - краба синего в районе добычи – Приморье севернее мыса Золотой. В ходе лова из добытого краба была изготовлена продукция: краб синий конечности варено - мороженые в количестве 11873.6 кг, краб синий мясо варено - мороженое - 1440 кг.
Частью 2 ст. 8.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
Это нарушение влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
Таким образом, необходимым элементом состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ, исходя из содержания санкции данной статьи, является наступление опасных последствий в виде причинения вреда путём незаконной добычи определённого количества водных биологических ресурсов.
Из материалов дела видно, что добыча водных биологических ресурсов ТДС «Восток» проводилась в соответствии с требованиями природоохранного законодательства, что подтверждается материалами административного дела, возможное нарушение Правил рыболовства со стороны капитана Васюкова В.А. выразившееся в производстве продукции из добытых биоресурсов в рамках прибрежного лова не повлекло каких-либо вредных последствий. В связи с чем его действия Васюкова В.А. не могут быть квалифицированы по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ч. 2 ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении № в отношении должностного лица Васюкова Владимира Анатольевича прекратить по основаниям предусмотренным ст.24.5 ч.1 п. 2, связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения предусмотренного ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в 10-ти дневный срок.
Судья М.В.Шорохов
Постановление не вступило в законную силу