Дело № 2-73/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. Валуйки
г. Валуйки суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Пенчуковой Т.В.
секретаря Ломака Е.В.,
с участием истицы Шевцовой В.А., представителя ответчика- Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Валуйки Калашниковой С.В., представителей 3-их лиц: МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №8 г. Валуйки » Стадниковой Н.А., Комитета образования администрации муниципального района г. Валуйки Севостьяновой В.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шевцовой Виктории Александровны к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) в городе г. Валуйки о признании права на досрочную пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Шевцова В.А. является педагогическим работником. УПФ по г. Валуйки отказано ей в назначения пенсии, ссылаясь на отсутствие требуемого специального стажа педагогической работы, в связи с не включением в специальный стаж периодов работы в должности руководителя физического воспитания в детском саду.
Дело инициировано иском Шевцовой В.А., которая просила включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы: в должности руководителя физического воспитания в период времени с 03.08.1989 по 01.07.1993 г. в детском саду совхоза им. 6О-летия СССР в должности, с 01.07.1993 г. по 01.04.2001 г. в МДОУ «Детский сад № 8 комбинированного вида» в должности руководителя физического воспитания на ставку; с 02.04.2001г. по 15.03.2004 г. в МДОУ «Детский сад № 8 комбинированного вида» в должности руководителя физического воспитания на 0,87 ставки и должности воспитателя на 0,5 ставки, с 16.03.2004 по 15.07.2004 г. в МДОУ «Детский сад №8 комбинированного вида» в должности воспитателя на 1 ставку, с 27.05.2005 г. по 31.08.2005 г. в МДОУ «Детский сад № 8 комбинированного вида» в должности руководителя физического воспитания на 0,87 ставки и должности воспитателя на 0,5 ставки, с 01.09.2005 г. по 16.06.2008 г. в МДОУ «Детский сад № 8 комбинированного вида» в должности руководителя физического воспитания на 1 ставку, с 17.06.2008 г. по настоящее время в МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 8 «Золотая рыбка» г. Валуйки Белгородской области в должности руководителя физического воспитания; обязать Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г. Валуйки Белгородской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости, включив указанные периоды работы с 02.11.2009 года.
В судебном заседании истица требования поддержала.
Представитель ответчика - Калашникова С.В. с требованиями не согласилась, сославшись на Постановление Правительства РФ от 30.04.2003 года № 191, которым должность руководитель физического воспитания предусмотрена только для образовательных учреждений.
Представители 3-их лиц - Стадникова Н.А. и Севостьянова В.И. считают требования Шевцовой В.А. обоснованными. Указав, что в периоды работы истицы, не зависимо от наименования должности, выполнялась работа по норме часов педагогической нагрузки на ставку заработной платы и составляла 36 часов в неделю.
Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными.
Шевцова В.А. является педагогическим работником. Данный факт подтверждается копией трудовой книжки серии АТ-II № 7202662 выданной 19 сентября 1983 года на имя Шевцовой Виктории Александровны, 22 июля 1962 года рождения.
Решением г. Валуйки районного суда от 12 октября 2009 года установлен факт работы истицы в период с 03.08.1989 г. по 01.07.1993 г. в детском саду совхоза им. 60-летия СССР в должности руководителя физического воспитания; с 01.07.1993 г. по 01.04.2001 г. в детском саду № 8 в должности руководителя физического воспитания на ставку; с 02.04.2001 г. по 15.03.2004 г. в МДОУ «Детский сад № 8» в должности руководителя физического воспитания на 0,87 ставки и должности воспитателя на 0,5 ставки; с 16.03.2004 г. по 15.07.2004 г. в МДОУ «Детский сад №8» в должности воспитателя на 1 ставку; с 27.05.2005 г. по 31.08.2005 г. в МДОУ «Детский сад № 8» в должности руководителя физического воспитания на 0,87 ставки и должности воспитателя на 0,5 ставки; с 01.09.2005 г. по 16.06.2008 г. в МДОУ «Детский сад № 8» в должности руководителя физического воспитания на 1 ставку. Решение вступило в законную силу. Законность данного решения ответчиком не оспаривалась.
Истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа педагогической работы, что видно из решения УПФ РФ (государственное учреждение) об отказе в установлении пенсии л.д.г. Валуйки
На основании Приказа Министерства Просвещения СССР от 31 августа 1987 № 167 « О дополнении штатов в детских дошкольных учреждений, условиях оплаты труда и продолжительности отпуска инструкторов по физкультуре этих учреждений» в типовые штаты детских дошкольных учреждений была введена должность - инструктор по физической культуре.
В соответствии с Постановлением Министерства Труда РФ от 21.04.1993 года № 88 «Об утверждении нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-детские сады)» в п. 2.1 указана должность инструктора по физической культуре. Согласно указанного положения, деятельность которого связана с обучением детей в соответствии с программой и методиками физического воспитания.
Тождественность должностных обязанностей инструктора по физкультуре и руководителя физического воспитания подтверждается так же должностной инструкцией инструктора по физической культуре от 01.07.1993 года МДОУ детский сад № 8.
Должность руководителя физического воспитания дошкольного образовательного учреждения предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года.
Согласно справки Комитета образования администрации муниципального района г. Валуйки от 02.11.2009 года в период работы истицей в должности инструктора по физкультуре, руководителя физического воспитания норма часов педагогической нагрузки на ставку заработной платы составляла из расчета 36 часов в неделю.
За организацию образовательной работы в должности инструктора по физкультуре и руководителя физического воспитания Шевцова В.А. была неоднократно отмечена грамотами.
В период работы в должности инструктора физического воспитания истица имела право на зачет указанных выше периодов работы в специальный стаж. То обстоятельство, что на момент решения вопроса о праве Шевцовой В.А. на досрочную пенсию законодательство изменилось, поставило истицу в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию ранее, не должно нарушать её законно возникшее право.
Учитывая, что ст. 6 ч. 2; ст. 14 ч. 4; ст. 17 ч. 1; ст. 18; ст. 19 и ст. 55 ч. 1 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды работы Шевцовой В.А. в должности руководителя физического воспитания, подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени её обращения за назначением пенсии и времени возникновения у неё права на досрочное назначение пенсии по старости.
Соответственно данные периоды работы истицы в должности руководителя физического воспитания подлежит включению в стаж работы по специальности, дающий право на пенсию за выслугу лет.
Согласно, п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федеральный Закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Включение в стаж работы истице работу в должности руководителя физического воспитания является основанием для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
При изложенных обстоятельствах требования истицы подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Шевцовой Виктории Александровны к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) в городе г. Валуйки о признании права на досрочную пенсию по старости признать обоснованными.
Признать периоды работы Шевцовой Виктории Александровны:
с 03.08.1989 г. по 01.07.1993 г. в детском саду совхоза им. 60-летия СССР в должности руководителя физического воспитания;
с 01.07.1993 г. по 01.04.2001 г. в детском саду № 8 в должности руководителя физического воспитания на ставку;
с 02.04.2001 г. по 15.03.2004 г. в МДОУ «Детский сад № 8» в должности руководителя физического воспитания на 0,87 ставки и должности воспитателя на 0,5 ставки;
с 16.03.2004 г. по 15.07.2004 г. в МДОУ «Детский сад № 8» в должности воспитателя на 1 ставку;
с 27.05.2005 г. по 31.08.2005 г. в МДОУ «Детский сад № 8» в должности руководителя физического воспитания на 0,87 ставки и должности воспитателя на 0,5 ставки;
с 01.09.2005 г. по 16.06.2008 г. в МДОУ «Детский сад № 8» в должности руководителя физического воспитания на 1 ставку,
с 17.06.2008 года в МДОУ «Центр развития ребёнка – детский сад № 8 «Золотая рыбка» г. Валуйки Белгородской области в должности руководителя физического воспитания,
подлежащими включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г. Валуйки Белгородской области назначить Шевцовой Виктории Александровне досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии – с 02.11.2009 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Белгородский
областной суд через г. Валуйки районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения. В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что участниками процесса было использовано право на кассационное обжалование данного решения.
Судья: (подпись)
Мотивированный текст изготовлен Дата обезличена
Копия верна: Судья
г. Валуйки районного суда Т.В. Пенчукова.
Справка.
Решение вступило в законную силу Дата обезличена
Судья
г. Валуйки районного суда Т.В. Пенчукова.