Дело № 2-708/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена
... суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Кирилловой О.А.
при секретаре Петровой Г.В.,
с участием истцов Домахиной Л.П., Борисовой К.К., Кучеренко В.А., их представителя по доверенности Лукина В.П.,
представителя ответчика - Управления социальной защиты населения администрации муниципального района ... Тарчинской Е.И.,
представителя третьего лица - Управления социальной защиты населения ... Савиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Домахиной Лидии Петровны, Борисовой Клары Константиновны, Кучеренко Варвары Александровны к Управлению социальной защиты населения администрации муниципального района ... о назначении ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров,
установил:
Истцы являются членами семей инвалидов, умерших вследствие заболевания, возникшего в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС (л.д.15,16,40), которые являлись получателями ежемесячных денежных компенсаций на приобретение продовольственных товаров
В предоставлении им, ежемесячных денежных компенсаций на приобретение продовольственных товаров отказано.
Дело инициировано исками Домахиной Л.П., Борисовой К.К. и Кучеренко В.А., которые просят обязать управление социальной защиты населения администрации муниципального района ... Белгородской области включить их в список граждан, получателей ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, назначить и выплачивать с 01.06.2010 г. ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров. Борисовой К.К. и Кучеренко В.А. по 592 руб. 27 коп, Домахиной Л.П. по 2 549 руб. 69 коп., с последующими индексациями за счет средств федерального бюджета.
В судебном заседании истцы Домахина Л.П., Борисова К.К., Кучеренко В.А. и их представитель Лукин В.П. поддержали заявленные требования.
Представитель ответчика – Управления социальной защиты населения администрации муниципального района ... Тарчинская Е.И. иск не признала. Считает, что Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Постановлением правительства РФ от 31.12.2004 г. №907 вдовы инвалидов, получивших заболевание вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не указаны как категория граждан, которым гарантируется право на компенсацию на приобретение продовольственных товаров.
Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения ... Савина Е.Н. возражает против удовлетворения исковых требований и полностью подержала позицию представителя ответчика.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования Борисовой К.К. и Кучеренко В.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, требования Домахиной Л.П., - в части.
Заявителями представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие их право на получение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров.
Мужья истцов ФИО11, ФИО10 и ФИО9 участвовали в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и состояли на учете в Управлении социальной защиты населения администрации муниципального района ... как инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы, и получали ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров, согласно ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Выплаты прекращены в связи со смертью получателей компенсаций. ФИО11 умер Дата обезличена г., ФИО10, Дата обезличена г., ФИО9 умер Дата обезличена г. Данные обстоятельства подтверждаются сообщениями Управления социальной защиты населения администрации муниципального района ... Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен от Дата обезличена г., свидетельствами о смерти (л.д.17, 18, 42).
Решениями Российского межведомственного экспертного совета л.д.19,20). установлена причинная связь смерти ФИО11 и ФИО10 с воздействием радиационных факторов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Зкспертным заключением Харьковского межведомственного экспертного Совета от Дата обезличенаг(л.д.41) установлено, что у ФИО9 имелось заболевание связанное с воздействием ионизирующих и других вредных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобольской АЭС в связи, с чем он признан инвалидом первой группы (л.д.39)
Согласно п.13 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 (ред. от 24.07.2009г. с изм. от 10.11.2009) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гарантируется ежемесячная денежная компенсации гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, а также проживающим с ними детям, не достигшим 14 летнего возраста, на приобретение продовольственных товаров в размере 300 руб.
Меры социальной поддержки, предусмотренные пп. 2, 3,7,8,12-15 части первой настоящей статьи, распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье.
Согласно свидетельствам о регистрации брака истиц и свидетельств о смерти ФИО11, ФИО10, ФИО9, а так же пояснениям истиц суд приходит к выводу, что Домахина Л.П. являлась членом семьи умершего ФИО11, Борисова К.К. являлась членом семьи умершего ФИО10, Кучереноко В.А. являлась членом семьи умершего ФИО9 и их мужья являлись кормильцами. Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались
Истцами представлены доказательства, что они являлись членами семей погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, что согласно пп. 2, 3,7,8,12-15 части первой ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 (ред. от 24.07.2009г. с изм. от 10.11.2009) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и потеря кормильца, дает им право на получение денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 592 руб. 27 коп, независимо от того называются они вдовами или нет.
Данные нормы Закона распространяются на истцов как на членов семей потерявших кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Доводы ответчиков о том, что на вдов инвалидов не распространяются меры социальной поддержки, предусмотренные в п.13 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», так как данная категория граждан не указана в перечне лиц, которым гарантируется ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров, а также указанные лица (вдовы инвалидов) не указаны в п. 1 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований истцов, поскольку не законны и основаны на неправильном понимании норм материального права в части определения жен погибших только как «вдовы», одновременно исключая в отношении их понятие как «члены семей погибших».
Домахина Л.П. считает, что она имеет право на компенсацию которую муж получал по решению ... суда от Дата обезличена г. в размере 2014 руб. 12 коп. С учетом индексации за период с Дата обезличена г. по настоящее время данная сумма, по мнению истицы, увеличилась и составляет 2549 руб. 69 коп. Доводы Домахиной Л.П. суд признает не обоснованными, поскольку решение ... суда от Дата обезличена г вынесено в отношении ее мужа и не распространяется на членов его семьи. Право на ежемесячную денежную компенсацию на приобретение товаров у Домахиной Л.П. возникает на основании приложения п.13 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 (ред. от 24.07.2009г. с изм. от 10.11.2009) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с чем ее требования подлежат удовлетворению в части.
Размер денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров установлен Постановлением Правительства РФ от 16.12.2009 г. №1024 и с 01.01.2010 г. составляет 592 руб. 27 коп.
В соответствии с п. 6 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Постановлением правительства РФ от 31.12.2004 г. № 907, выплата компенсации производится, начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления, через организации федеральной почтовой связи либо через кредитные организации.
Из заявлений Домахиной Л.П., Борисовой К.К., Кучеренко В.А. л.д.21 -23 ) следует, что они обратились к ответчику за реализацией своих прав, как члены семьей, потерявших кормильца из числа граждан, умерших инвалидов вследствие заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, на которых распространялись меры социальной поддержки, предусмотренные вышеуказанным базовым Законом в мае 2010 г., следовательно выплата компенсации им должна производиться с 01.06.2010 г. в размере 592 руб. 27 коп ежемесячно.
Представленные заявителями доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства заявителей, на которые они ссылаются как на основания своих требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иски Борисовой Клары Константиновны, Кучеренко Варвары Александровны к Управлению социальной защиты населения администрации муниципального района ... о назначении ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, признать обоснованными.
Иск Домахиной Лидии Петровны к Управлению социальной защиты населения администрации муниципального района ...» о назначении ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, признать частично обоснованным.
Обязать Управление социальной защиты населения администрации муниципального района ... включить в список граждан получателей ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров Кучеренко Варвару Александровну Дата обезличена года рождения, уроженку ..., ..., .... Начислить и выплачивать с 01.06.2010 г. Кучеренко Варваре Александровне денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере 592 руб. 27 коп. ежемесячно за счет средств Федерального бюджета с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.
Обязать Управление социальной защиты населения администрации муниципального района ... включить в список граждан получателей ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров Борисову Клару Константиновну Дата обезличена года рождения, уроженку ... .... Начислить и выплачивать с 01.06.2010 г. Борисовой Кларе Константиновне денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере 592 руб. 27 коп. ежемесячно за счет средств Федерального бюджета с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.
Обязать Управление социальной защиты населения администрации муниципального района ... включить в список граждан получателей ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров Домахину Лидию Петровну Дата обезличена г. рождения, уроженку ..., ..., .... Начислить и выплачивать с 01.06.2010 г. Домахиной Лидии Петровне денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере 592 руб. 27 коп. ежемесячно за счет средств Федерального бюджета с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.
В остальной части исковых требований Домахиной Лидии Петровне – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через ... районный суд.
В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, что было использовано право на его кассационное обжалование.
Судья: (подпись)
Копия верна:
Судья Кириллова О.А.