Дело № 2-261/2011
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Глумовой Т.Г.,
при секретаре Безлепкиной С.С.,
с участием истца Руденко М.В., представителя ответчика - администрации муниципального района <адрес> по доверенности Зиборова С.А., представителя ответчика отдела опеки и попечительства управления социальной защиты населения администрации муниципального района <адрес> по доверенности Беленцовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Руденко Марины Викторовны к администрации муниципального района <адрес> отделу опеки и попечительства управления социальной защиты населения администрации муниципального района <адрес> о признании права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма вне очереди,
установил:
Руденко М.В. является сиротой. Администрацией муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ отказано в постановке на учет как сироте, нуждающейся в жилом помещении, по причине пропуска срока обращения с данным заявлением.
Дело инициировано исковым заявлением Руденко М.В., которая просит с учетом уточненных требований признать за ней право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма вне очереди и обязать администрацию муниципального района <адрес> поставить ее на учет в качестве нуждающейся для обеспечения вне очереди жилым помещением по договору социального найма, с учетом момента возникновения права с 12.03.1999 года.
В судебном заседании заявитель исковые требования поддержала.
Представители ответчика администрации муниципального района <адрес> по доверенности Зиборов С.А., отдела опеки и попечительства управления социальной защиты населения администрации муниципального района <адрес> по доверенности Беленцова Е.В., исковые требования Руденко М.В. не признали.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным заявителем доказательствам, суд признает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ст.57 ЖК РФ, детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки, предоставляются жилые помещения по договорам социального найма вне очереди.
По правилам ст. 2 Закона Белгородской области « О порядке осуществления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» от 10 мая 2006 года № 39, порядок ведения учета граждан, нуждающихся в другом жилом помещении, отнесен к компетенции органов местного самоуправления, что предусмотрено и ст. 52 п.7 ЖК РФ.
В соответствии с ст.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Руденко (до заключения брака Камаева) М.В. имеет статус ребенка-сироты в связи со смертью родителей. Опекуном заявительницы назначена старшая сестра-Дюжикова И.В., что подтверждает постановление главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Руденко М.В. зарегистрирована в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.7), принадлежащем ее опекуну- Дюжиковой И.В., что следует из справки ГУП «Белоблтехинвентаризация» (л.д.12).
По правилам ст. 148 СК РФ, дети, находящиеся под опекой, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Руденко М.В. в собственности жилого помещения не имеет, что подтверждается уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, заявитель указывает, что фактически проживает у родственников супруга, с которым брак расторгнут в 2007 году. Данные обстоятельства подтверждаются копиями свидетельств о заключении брака (л.д.8), о расторжении брака (л.д.9).
20.07.2010 года Руденко М.В. обратилась с заявлением в администрацию муниципального района по вопросу постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении для обеспечения вне очереди жилой площадью, так как является ребенком-сиротой.
По правилам ст. 12 Закона Белгородской области от 25.01.2007г. № 93, для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органы местного самоуправления обращаются законные представители детей-сирот, а так же сами лица из числа детей-сирот. Однако опекун Дюжикова И.В., не добросовестно исполняя свои обязанности, не обращалась с необходимым заявлением.
Администрацией муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано в постановке на учет для получения жилого помещения по договору социального найма, по причине пропуска срока обращения с данным заявлением.
Согласно ст.46 Конституции РФ, ч.1 ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии с ст.3 закона Белгородской области от 25.01.2007 года № 93 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Белгородской области» принятие лиц из числа детей-сирот осуществляется с момента возникновения оснований и до 23 лет.
Судом установлено, что для получения заявителем положительного ответа жилищной комиссии при администрации муниципального района ей необходимо было обратиться не позже ДД.ММ.ГГГГ (срок подачи заявления пропущен на 2 месяца и 4 дня). Однако ранее не обращалась с вышеуказанным заявлением, так как не знала о существовании дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот, право на жилое помещение. На момент обращения с заявлением в администрацию муниципального района <адрес> Руденко М.В. исполнилось 24 года, что подтверждает копия паспортных данных ( л.д.6), в связи с чем, ей отказано в постановке на учет для обеспечения жилой площадью. Как указано выше опекун недобросовестно исполняла обязанности опекуна и орган опеки и попечительства администрации муниципального района <адрес> то же не разъяснил истцу ее право на жилплощадь.
Жилищным законодательством предусмотрен заявительный порядок постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст. 52 ЖК РФ), в то время как для лиц, указанных в п. 1 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», достаточным является сам факт наличия соответствующего статуса и совершения дополнительных действий, в частности обращение с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не требуется.
Изложенное свидетельствует о незаконности отказа Руденко М.В. администрацией муниципального района <адрес> в обеспечении жилым помещением по договору социального найма вне очереди.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Руденко Марины Викторовны к администрации муниципального района <адрес> отделу опеки и попечительства управления социальной защиты населения администрации муниципального района <адрес> о признании права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма вне очереди, признать обоснованным.
Признать за Руденко Мариной Викторовной право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма вне очереди и обязать администрацию муниципального района <адрес> поставить Руденко Марину Викторовну на учет в качестве нуждающейся для обеспечения вне очереди жилым помещением по договору социального найма, с учетом момента возникновения права, с 12.03.1999 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной с подачей кассационной жалобы через <адрес> районный суд.
Судья
Мотивированный текст решения
изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
Судья подпись
Копия верна: Судья