Дело № 2-476/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» июня 2011 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пенчуковой Т.В.,

секретаря Ломака Е.В.,

с участием представителей ответчиков - администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Зиборова С.А. Управления социальной защиты населения администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Калининой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вольхина Игоря Алексеевича к администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район», Управлению социальной защиты населения муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» о выполнении социальной гарантии по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

установил:

Вольхин Игорь Алексеевич, ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <данные изъяты>, с «25» сентября 2009 года отбывает наказание в ФКУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области.

Администрацией муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» и Управлением социальной защиты населения администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Вольхину И.А. отказано в постановке на учет как нуждающегося в жилом помещении.

Дело инициировано иском Вольхина И.А., который просил обязать поставить его на учет для получения жилого помещения по льготе «сирота» и предоставить жилое помещение после освобождения от отбывания наказания – «24» декабря 2011 года.

В заявлении истец требования поддержал.

В судебном заседании представители ответчиков иск не признали.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования не обоснованными.

Вольхин И.А. обратился с заявлением в Управление социальной защиты населения администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» по вопросу постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении для обеспечения вне очереди жилой площадью, как являющегося сиротой, что следует из заявлений истца, а также обозреваемого судом журнала входящей корреспонденции за май-декабрь 2010 года.

В соответствии с ст. 57 ЖК РФ детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки, предоставляются жилые помещения по договорам социального найма вне очереди.

Закрепленное п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ правовое регулирование в системной связи с положениями ст. 8Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» направлено на установление дополнительных гарантий для указанной категории граждан и предусматривает для них право на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм (абз. 2 п. 1 ст. 8).

Вольхину И.А. было разъяснено Управлением социальной защиты населения Белгородской области «12» ноября 2010 года исх. № 5739/12-ОП право на обращение с вопросом о возможности обеспечения жилым помещением по льготе «сирота» в судебном порядке, Управлением социальной защиты населения администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» «10» ноября 2010 года исх. № 9034 разъяснено необходимость уточнения вопроса о постановке на жилищную очередь в органе опеки и попечительства по месту постоянной регистрации истца, в случае отсутствия сведений о постановке на учет – право на обращение в суд.

Согласно ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

В судебно заседании установлено, подтверждается материалами дела, что Вольхин Игорь Алексеевич в период с «1» сентября 1989 года по «10» июня 1994 года находился на обучении в государственной учреждении Солотянская вспомогательная школа-интернат Валуйского района Белгородская обл., что следует из сообщения Департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области от «23» июня 2011 года, архивной справки от «21» октября 2010 года № 1-184 и архивной справки от «23» июня 2011 года № 11-101 Департамента образования культуры и молодежной политики Белгородской области, в которой указано, что Вольхин И.А. выбыл в с. Афанасово, Корочанского района, Белгородской области. Из ответа УСЗН администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» на имя начальника ФБУ КП-8 от «20» января 2011 года № 217 видно, что Вольхин И.А. направлялся на обучение в школу-интернат Корочанским управлением образования; Солотянская вспомогательная школа-интернат расформирована, архивные документы были переданы в областное управление образования.

Согласно справки администрации Тимоновского сельского поселения № 612 от «27» июня 2011 года Вольхин И. А. на территории Солотянского сельского совета не зарегистрирован.

Данных о лишении родителей Вольхина И.А. в отношении него родительских прав не имеется, что следует из сообщений администрации Афанасовского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» от «24» июня 2011 года № 408 и «20» декабря 2010 года, с указанием, что Вольхин И.А. проживал на территории Афанасовского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» без постановки на регистрационный учет, его родители прибыли из г. Белгорода в 1988 году и были зарегистрированы постоянно в с. Терновое, личной собственности не имели, проживали в доме, принадлежащем колхозу, отец истца – ФИО3 получил в собственность земельный участок; мать истца умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец – ДД.ММ.ГГГГ

Данный факт подтверждается свидетельскими показаниями ФИО2, указавшей, что Вольхин И.А. учился в вспомогательной школе-интернат с. Солоти с 1989 года по май-июнь 1994 года, где так же обучалась его старшая сестра; родители истца не были лишены родительских прав и каждое лето дети проводили у них в селе Корочанского района. После окончания семи классов, находясь на летних каникулах дома, Вольхин И.А. совершил преступление и был осужден.

Свидетель ФИО1 подтвердила, что в период обучения в школе родители всегда летом забирали Вольхиных домой на каникулы; мать Вольхина умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец умер ДД.ММ.ГГГГ; сестра Вольхина - Ирина после окончания школы-интерната уехала домой в Корочанский район.

Из сведений о результатах проверки в ОСК от «22» июня 2011 года видно, что Вольхин И.А. осужден «7» октября 1994 года Корочанским районным судом Белгородской области по ст. 108 ч.2 УК РСФСР к 5 годам лишения свободы.

В журналах первичного учета несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, Валуйского ГОРОНО и РАЙОНО Белгородской области, за периоды с сентября 1976 года по февраль 2002 года и с 1987 года по ноябрь 2002 год Вольхин И.А. не значится.

Учитывая, что на 1994 год - момент осуждения и приобретения статуса сироты - Вольхин И.А. фактически проживал на территории сельского Афанасовского поселения, где проживала его семья, его местом жительства является Корочанский район Белгородской области

Исходя из приведенных выше положений ЖК РФ и Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ Корочанский район Белгородской области является именно тем населенным пунктом, в котором истцу, не имеющему закрепленного жилого помещения, должно быть предоставлено таковое при обращении в органы местного самоуправления после восстановления в судебном порядке срока на обращение с заявлением о постановке на учет.

На основании изложенного доводы истца о постановке на учет для получения жилого помещения и предоставлении жилого помещения ответчиком – администрацией муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» не нашли своего подтверждения представленным доказательствами, что свидетельствует о законности отказа Вольхину И.А. администрацией муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» и управлением социальной защиты населения в обеспечении жилым помещением по договору социального найма вне очереди.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вольхина Игоря Алексеевича к администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район», Управлению социальной защиты населения муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» о выполнении социальной гарантии по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей признать не обоснованными и в удовлетворении отказать.

Разъяснить Вольхину Игорю Алексеевичу право на обращение в органы местного самоуправления Корочанского района Белгородской области после восстановления в судебном порядке срока на обращение с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Валуйский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения, Вольхиным И.А. в тот же срок со дня получения копии решения.

Судья: (подпись)

Мотивированный текст изготовлен «4» июля 2011 года.

Копия верна: Судья

Валуйского районного суда Т.В. Пенчукова.