ОАО `МРСК Центра` в лице филиала ОАО `МРСК Центра` -`Белгородэнерго` об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Валуйского районного отдела судебных приставов УФССП по Белгородской области



Дело №2-744/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2011 года                                                                                                       г.Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Пигалова Ю.П.,

при секретаре Тимофеевой А.В.,

с участием представителя ОАО «МРСК Центра» по доверенности Петрова А.В., судебного пристава Валуйского районного ОСП УФССП по Белгородской области Бабенко А.А., в отсутствие должника ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОАО «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра»-«Белгородэнерго» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Валуйского районного отдела судебных приставов УФССП по Белгородской области.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Валуйского районного отдела судебных приставов УФССП по Белгородской области на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство о взыскании в пользу ОАО «МРСК Центра» задолженности.

Дело инициировано заявлением ОАО «МРСК Центра», которые просили признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Валуйского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по Белгородской области по исполнению исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка <адрес> о взыскании с ФИО2 7 144, 04 рублей стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии, а также 400 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель ОАО «МРСК Центра» Петров А.В. просил заявление удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель Бабенко А.А. не согласилась с заявленными требованиями, указала на то, что предприняты все необходимые меры по исполнению исполнительного документа. Имущество, подлежащее аресту, у должника отсутствует.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии заинтересованного лица ФИО6.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы исполнительного производства и гражданского дела, суд признает заявление ОАО «МРСК Центра» обоснованным.

ДД.ММ.ГГГГ в Валуйский районный отдел СП УФССП России по Белгородской области поступил исполнительный лист в отношении ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Бабенко А.А. на основании указанного исполнительного документа мирового судьи судебного участка города Валуйского района и города Валуйки о взыскании в пользу ОАО «МРСК Центра» с должника ФИО2 задолженности в сумме 7544,04 рублей, возбуждено исполнительное производство . Установлен срок добровольного исполнения требований в течение 5 дней, за несоблюдение которых должник предупрежден о возможности привлечения его к ответственности.

В процессе исполнения требований исполнительного листа судебным приставом-исполнителем предприняты меры принудительного исполнения, сделаны запросы в регистрирующие органы. Получены сведения из: ОСБ <адрес> и ЗАО «<адрес>» об отсутствии на имя ФИО2 счетов, МРИ ФНС по Белгородской области - в реестре индивидуальных предпринимателей не состоит, <адрес> МОТОТРЭР - автотранспорт за ФИО2 не зарегистрирован, инспекции гостехнадзора - тракторная и другая самоходная техника за должником не зарегистрирована, ГУ ЦЗН - на учете не состоит, ЗАО Макс-М - сведений о месте работы нет, УФМС России по <адрес> - ФИО2 зарегистрирован по адресу6 <адрес>. Составлены три акта совершения исполнительных действий.

Согласно акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, имущества принадлежащего должнику, подлежащего описи и аресту не обнаружено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении на выезд ФИО2 из РФ сроком на 6 месяцев, данное исполнительное производство находится на исполнении свыше двух месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ выходом по адресу, указанном в исполнительном документе: <адрес>, имущество, на которое по закону можно обратить взыскание в счет погашения долга не обнаружено.

Акты совершения исполнительных действий не могут служить достоверным доказательством в подтверждение факта отсутствия у должника имущества, подлежащего аресту по основанию не соответствия их требованиям закона.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о формальном отношении судебного пристава-исполнителя к составлению актов, без фактического проведения необходимых действий по отысканию имущества должника.

В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о наличии имущества у должника. В таком случае, в соответствии с ч.8 ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов исходя из размера задолженности.

До настоящего времени судебным приставом-исполнителем у налогового органа не запрошены сведения о наличии имущества у должника (ч.9 ст.69 ФЗИП).

При таких обстоятельствах, судебный пристав-исполнитель в полном объеме не исследовал вопрос о наличии имущества и иных доходов у должника, на которые может быть обращено взыскание.

Исходя из положений ч.1 ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель вправе участвовать в совершении исполнительных действий. В ч.1 ст.24 названного Закона закреплена обязанность судебного пристава-исполнителя по извещению лиц, участвующих в исполнительном производстве, об исполнительных действиях.

В нарушение указанных норм закона судебный пристав-исполнитель не уведомил взыскателя о проведении исполнительных действий по месту жительства должника с целью отыскания имущества, подлежащего аресту.

Согласно актам о совершении исполнительных действий, судебным приставом-исполнителем такие действия производились без извещения взыскателя. Данное обстоятельство не оспаривается судебным приставом-исполнителем.

Статьей 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлен двухмесячный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, который истек.

Ст.6 Европейской Конвенции о защите прав и основных свобод, предусматривающая право каждого человека на справедливое судебное разбирательство, охватывает процедуры, которые следуют после окончания судебного слушания, а именно на этапе исполнения решения. Исполнение решения, особенно в установленные сроки, должно рассматриваться как неотъемлемая часть судебного разбирательства.

Статья 113 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает наложение судебным приставом-исполнителем штрафа на виновное лицо в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя.

Данные требования закона судебным приставом-исполнителем не выполняются.                  Судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств, которые бы свидетельствовали о том, что он предпринял все меры принудительного исполнения, предусмотренные законом. Непринятием надлежащих мер к исполнению требований исполнительного документа нарушено право взыскателя на своевременное получение денежных средств и в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ. суд

РЕШИЛ:

Жалобу ОАО «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра»-«Белгородэнерго» на бездействие судебного пристава-исполнителя Валуйского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Белгородской области признать обоснованным.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Валуйского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Белгородской области Бабенко Анны Александровны по исполнению исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ выданного Мировым судье судебного участка <адрес> о взыскании с ФИО2 7144 руб. 04 коп. основного долга и 400 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Валуйский районный суд.

Судья: (подпись)

Копия верна:

Судья Валуйского районного суда                                         Ю.П.Пигалов