Филатов А.А. об оспаривании действий должностного лица



Дело № 2- 849/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 21» сентября 2011 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пигалова Ю.П.,

при секретаре Тимофеевой А.В.,

с участием заявителя Филатова А.А., заинтересованного лица – начальника медицинской части ФКУ ИК- УФСИН России по Белгородской области Бондаренко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении учреждения ФКУ ИК- УФСИН России по Белгородской области дело по заявлению Филатова Александра Александровича об оспаривании действий должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

Филатов А.А. отбывает наказание по приговору суда в ФКУ ИК- УФСИН России по Белгородской области.

Дело инициировано заявлением Филатова А.А., который просит признать действия Бондаренко Д.А. незаконными, ссылаясь на то, что он умышленно, с целью сокрытия у него определенных заболеваний, разделил медицинскую карту на несколько частей, при этом некоторые документы утеряны. Кроме того, в ночь на ДД.ММ.ГГГГ в подсобном помещении медицинской части, по причине несоблюдения пожарной безопасности, ответственным за которое назначен Бондаренко Д.А. произошло возгорание, представлявшее угрозу для его жизни и других осужденных находившихся в медсанчасти.

В судебном заседании Филатов А.А. поддержал своё заявление.

Заместитель начальника по лечебно - профилактической работе, начальник медицинской части, врач ФКУ ИК- УФСИН России по Белгородской области Бондаренко Д.А. возражает против удовлетворения требований заявителя.

Суду пояснил, что требования заявлены необоснованно, так как из-за большого количества медицинских документов на Филатова А.А. заведена вторая карта. ДД.ММ.ГГГГ Филатов А.А. был ознакомлен с медицинской картой, ДД.ММ.ГГГГ ему повторно вручены копии результатов обследований. В удовлетворении иска просит отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить действия должностных лиц как в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, так и непосредственно в суд.

Судом установлено, что Филатов А.А. отбывает наказание в ФБУ ИК- УФСИН по Белгородской области. С заявлением обратился в суд в соответствии со ст. 46 Конституции РФ, согласно которой каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Суду были представлены две медицинские карты осужденного Филатова А.А.. Исследовав эти медицинские карты, суд пришел к выводу о том, что при ведении карт допущен ряд нарушений, одним из которых является несоблюдение последовательности внесения в карту медицинских документов (анализов, заключений обследований) по датам, что также подтверждается перечнем документов приложенных к медицинской карте осужденного Филатова А.А.. Кроме того, согласно инструкции по заполнению учетной формы «медицинская карта амбулаторного больного» на каждого больного ведется одна медицинская карта, независимо от того, лечится он у одного или нескольких врачей.

В соответствии с п.118 Приказа Минюста РФ от 03.11.2005 года №205 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы предоставляется в соответствии с законодательством РФ и настоящими правилами, организуется в порядке, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения совместно с заинтересованными органами исполнительной власти.

Согласно п.127 указанных выше правил сотрудники медицинской части учреждения осуществляют контроль за предоставлением осужденным дополнительных медицинских услуг и соответствующим оформлением медицинской документации, в которой в обязательном порядке отражаются полученные при медицинском осмотре (обследовании) данные, медицинское заключение (диагноз), а также предлагаемые специалистом рекомендации по дальнейшему лечению больного.

На основании утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Министерства юстиции РФ от 17.10.2005 года №640/190 порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу на каждого осужденного заполняется амбулаторная карта больного установленного образца.

Исходя из изложенного, суд делает вывод о незаконности действий заместителя начальника по лечебно - профилактической работе, начальника медицинской части, врача ФКУ ИК- УФСИН России по Белгородской области Бондаренко Д.А. при ведении и заполнении медицинской карты осужденного Филатова А.А..

Согласно материалов служебной проверки по факту возгорания в медицинской части ФКУ ИК- УФСИН России по Белгородской области произошедшего ДД.ММ.ГГГГ установлено что, возгорание произошло по вине осужденного ФИО4, в результате нарушения им правил пожарной безопасности, вреда имуществу, осужденным и персоналу ИК- не причинено.

Согласно справки начальника отдела кадров и работы с личным составом ФКУ ИК-7 УФСИН России по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, заместитель начальника ФКУ ИК УФСИН России по Белгородской области по лечебно-профилактической работе Бондаренко Д.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в очередном отпуске за 2011 год, с выездом в <адрес>, соответственно к произошедшему ДД.ММ.ГГГГ возгоранию в медсанчасти ИК-<адрес> отношения не имеет.

Поэтому нарушений в действиях Бондаренко Д.А. судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Филатова Александра Александровича об оспаривании действий должностного лица, признать частично обоснованными.

Признать действия заместителя начальника по лечебно - профилактической работе, начальника медицинской части, врача ФКУ ИК-<адрес> УФСИН России по Белгородской области Бондаренко Дениса Алексеевича незаконными в части ведения медицинской документации (карты) на осужденного Филатова Александра Александровича.

Филатову Александру Александрович в части признания незаконными действий заместителя начальника по лечебно - профилактической работе, начальника медицинской части, врача ФКУ ИК-<адрес> УФСИН России по Белгородской области Бондаренко Дениса Алексеевича по факту возгорания в медицинской части ФКУ ИК-<адрес> УФСИН России по Белгородской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме, с подачей кассационной жалобы через Валуйский районный суд.

Судья: (подпись)

Копия верна:

Судья Валуйского районного суда Ю.П.Пигалов