Дело № 895/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» сентября 2011 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пигалова Ю.П.,

при секретаре Тимофеевой А.В.,

с участием представителя заявителя Кубаевой В.Н., представителя заинтересованного лица – Валуйского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области по доверенности Аридовой Ж.В., представителя заинтересованного лица- администрации муниципального района <адрес> по доверенности Каськовой Е.В.,

в отсутствие заявителя Кубаева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кубаева Анатолия Викторовича об обжаловании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Кубаев А.В. обратился в <адрес> отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости – гараж, расположенный по адресу: <адрес>. В государственной регистрации указанного объекта недвижимого имущества заявителю отказано, по причине не предоставления правоустанавливающих документов, предусмотренных ФЗ от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Дело инициировано заявлением Кубаева А.В., который просит признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации права собственности на гараж, расположенный по указанному выше адресу и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области произвести государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости – гараж, расположенный по <адрес>.

В судебном заседании представитель заявителя Кубаева В.Н. требования по заявлению поддержала.

Представитель заинтересованного лица – <адрес> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области Аридова Ж.В. возражает против удовлетворения требований Кубаева А.В.

Представитель заинтересованного лица - администрации муниципального района <адрес> Каськова Е.В., не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным заявителем доказательствам, суд признает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании постановления главы города Валуйки и Валуйского района Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков для строительства индивидуальных гаражей гражданам <адрес>» Кубаеву А.В был предоставлен земельный участок, расположенный в <адрес> для строительства гаража в аренду сроком на 2 года (л.д.36).

Данное постановление не отменено и действует. Администрация города и района вправе распоряжаться муниципальной землей и обязанность по направлению гражданам договоров аренды для их заключения лежит на органах местного самоуправления, принявших решение о предоставлении земельного участка.

Главным архитектором <адрес> Кубаеву А.В. ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение на строительство гаража (л.д.43) и паспорт разрешительной документации на строительство гаража (л.д.44).

Согласно акта отвода земельного участка под индивидуальную застройку в натуре от ДД.ММ.ГГГГ Кубаеву А.В. отведен земельный участок по указанному адресу площадью 24 кв.м. (л.д.42).

Согласно распоряжения администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Кубаеву А.В. земельный участок по указанному адресу предоставляется в аренду сроком на 11 месяцев и во исполнение этого распоряжения ДД.ММ.ГГГГ заключается договор аренды (л.д.15-20).

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области Кубаев А.В. обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж, расположенный в <адрес> и представил следующие документы распоряжение администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Кубаеву А.В. земельный участок по адресу <адрес> был предоставлен в аренду (л.д.15-16), договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом арендной платы (л.д.17-20), кадастровый паспорт земельного участка (24-26), декларация об объекте недвижимости (л.д.37), документ об оплате государственной пошлины и документ удостоверяющий личность.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Кубаеву А.В. отказано в государственной регистрации спорного объекта недвижимости, что подтверждается сообщением об отказе в государственной регистрации (л.д.12-14).

Представитель <адрес> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области Аридова Ж.В. пояснила, что отказано Кубаеву А.В. по следующим основаниям. Договор аренды в соответствии с постановлением главы <адрес> Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № на государственную регистрацию представлен не был. В соответствии со ст.26 «Закона о регистрации» действовавшего на момент предоставления земельного участка, договор аренды должен быть зарегистрирован в органах осуществляющих государственную регистрацию, то есть в Земельном комитете. В связи с этим регистрирующим органом было принято решение об отказе в государственной регистрации в соответствии с абз.10 п.1 ст.20 Закона о регистрации. Распоряжение администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ не могут являться документами - основаниями, так как нарушена процедура предоставления земельного участка.

Представитель администрации муниципального района <адрес> Каськова Е.В., пояснила, что с 1999 года Кубаев А.В. пользовался земельным участком по его целевому назначению, территория земельного участка являлась застроенной, и оплачивал арендную плату. Кроме того, обязанность по направлению гражданам договоров аренды для их заключения лежит на органах местного самоуправления, принявших решение о предоставлении земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ было принято распоряжение № «О предоставлении в аренду земельного участка по адресу <адрес> для индивидуального гаражного строительства» и ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды. Своими действиями администрация предоставила Кубаеву А.В Возможность завершить работы по строительству гаража и зарегистрировать за собой право собственности на созданный объект.

В соответствии со ст.25.3 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемы или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, являются:

Документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

правоустанавливающий документ на земельный участок. На котором расположен такой объект недвижимого имущества.

По правилам ст.36 ЗК РФ только собственник здания, строения, сооружения может приобрести земельный участок без проведения торгов, в порядке, предусмотренном ст36 ЗК РФ. Права собственности на объект недвижимого имущества возникает с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В ст.ст. 13.16.17,20 ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной прав на недвижимое имущество и сделок с ним» определены порядок проведения государственной регистрации прав, перечень документов, необходимых при подаче заявления о регистрации, основания для государственной регистрации, а так же исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации прав.

Согласно абз.10 п.1 ст.20 Закона о регистрации в государственной регистрации может быть отказано, в случае если не представлены документы, необходимые для государственной регистрации.

На основании изложенного суд пришел к выводу, о том, что Кубаевым А.В. для регистрации права собственности были представлены все предусмотренные законом документы, основания для отказа в государственной регистрации предусмотренные абз.10 п.1 ст.20 Закона о регистрации отсутствовали.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление Кубаева Анатолия Викторовича об обжаловании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, признать обоснованным.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации права собственности на гараж, расположенный по адресу <адрес>, с кадастровым номером 31-31-02/007/2011-741.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области произвести государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости – гараж, расположенный по <адрес>, с кадастровым номером 31-31-02/007/2011-741.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Валуйский районный суд.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Валуйского районного суда Ю.П.Пигалов