Дело № 2-970/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«7» ноября 2011 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пенчуковой Т.В.,

секретаря Логиновой И.А.,

с участием прокурора Тулиновой Е.А.,

истца Удалова Э.Н. и его представителя – адвоката Магомедова Р.М., представителя ответчика - администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Прудникова Р.А., представителя 3-го лица - Управления социальной защиты населения администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Зиборова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Валуйского межрайонного прокурора в интересах Удалова Эдуарда Николаевича, к администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» в порядке ст. 45 ГПК РФ,

установил:

Удалов Эдуард Николаевич,, ДД.ММ.ГГГГ, является лицом, оставшимся без попечения родителей.

Дело инициировано иском прокурора в интересах Удалова Э.Н., просившего обязать администрацию муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» обеспечить Удалова Э.Н. вне очереди жилым помещением не ниже установленных социальных норм, как лицо, относящееся к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании Тулинова Е.А. заявленные требования поддержала; Удалов Э.Н. и его представитель – адвокат Магомедов Р.М. поддержали иск.

Представитель ответчика – Прудников Р.А. иск не признал, возражая против его удовлетворения.

Представитель органа опеки и попечительства, обследовав жилое помещение, закрепленное за Удаловым Э.Н., изменил мнение, указав на не согласие с исковыми требованиями.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования не обоснованными.

Постановлением главы города Валуйки и Валуйского района «31» августа 1998 года № 903 несовершеннолетний Удалов Э.Н., ДД.ММ.ГГГГ был определен в Пятницкую общеобразовательную школу-интернат на полное государственное обеспечение (л.д. 7).

В августе 1999 года Удалова Л.В. - мать Удалова Э.Н., ДД.ММ.ГГГГ, лишена родительских прав и Удалов Э.Н. был передан на воспитание Новооскольскому отделу образования, что видно из копии решения (л.д.8).

С «1» сентября 2007 года Удалов Э.Н обучался в ГОУ НПО ПУ № 28 г. Валуйки и на период обучения был зарегистрирован по адресу: <адрес>, что следует из ходатайства директора о постановке на очередь для улучшения жилья (л.д. 15).

Из письма начальника Управления социальной защиты населения видно, что орган опеки и попечительства в 2010 году ходатайствовал перед администрацией города «Валуйки и Валуйский район» о постановке Удалова Э.Н. на общую очередь для получения жилья (л.д. 14).

«7» мая 2010 года Удалов Э.Н. обращался в администрацию муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении для внеочередного получения жилья, так как относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей (л.д. 13).

Жилищной комиссией при администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» отказано Удалову Э.Н. в признании нуждающимся в жилом помещении согласно п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, что подтверждается выпиской из протокола № 22 (л.д. 11).

За защитой своих прав, Удалов Э.Н. обращался с жалобой к прокурору Белгородской области (л.д. 6) и заявлением к Валуйскому межрайонному прокурору, что следует из копии его заявления от «8» сентября 2011 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно пп. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, п. 1 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от «21» декабря 2991 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Во исполнение гарантий, предоставленных государством лицам данной категории, «25» января 2007 года вступил в силу Закон Белгородской области № 93 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, из их числа в Белгородской области», согласно положениям которого, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются им однократно вне очереди по договорам социального найма.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав Удалова Э.Н., что подтверждает уведомление Валуйского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области от «25» октября 2011 года.

Распоряжением главы местного самоуправления города Валуйки и Валуйского района Белгородской области от «12» сентября 2007 года № 1565-р за несовершеннолетним Удаловым Э.Н., ДД.ММ.ГГГГ, сохранено право пользования и проживания в квартире по адресу: <адрес> (л.д. 10).

Согласно п. 4 Постановление правительства Белгородской обл. от 30.08.2010 N 283-пп (ред. от 16.05.2011) «О закреплении жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей» (вместе с «Порядком закрепления жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей») дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

П. 34 указанного Постановления предусмотрено, что возвращение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в закрепленное за ними жилое помещение невозможно, если это противоречит их интересам в связи с несоответствием закрепленного жилого помещения требованиям, установленным федеральным законодательством и законодательством Белгородской области, предъявляемым к жилым помещениям.

Из договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан Белгородской области от «21» июля 1993 года видно, что трехкомнатная квартира общей площадью 60,97 кв.м. по адресу: <адрес>, передана в собственность Денисовой М.А., Петрову И.Е., Кротович С.В., Петрову С.И. и Удаловой Л.В. (л.д. 9).

В указанной квартире зарегистрированы и фактически проживают два человека: Петров А.И., ДД.ММ.ГГГГ, и Петров В.И., ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой МУ «Валуйский центр обслуживания граждан и юридических лиц по принципу «Одно окно» № 1786 от «24» октября 2011 года.

Согласно акта обследования жилого помещения, закрепленного за Удаловым Э.Н., квартира имеет общую площадь 60,97 кв.м., имеется центральное отопление, канализация, водоснабжение, газификация, в выше указанной квартире проживают два человека, санитарное состояние квартиры удовлетворительное.

Закрепленное за истцом жилое помещение отвечает санитарным и техническим нормам, соответствует установленным социальным нормам, и не лишает возможности Удалова Э.Н. в полной мере пользоваться данным жилым помещением.

Доводы о невозможности проживания Удалова Э.Н. в закрепленном за ним жилом помещении не нашли своего обоснования, доказательств, препятствия в пользовании жильём со стороны собственников жилья либо проживающих в нем лиц, не имеется. Исходя из положений вышеуказанных норм права, Удалов Э.Н., в связи с закрепленной за ним жилой площадью, лишен возможности на обеспечение жилым помещением в соответствии со ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что отказ в постановке истца на жилищный учет обоснован и не противоречит действующему законодательству, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Валуйского межрайонного прокурора в интересах Удалова Эдуарда Николаевича, к администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» в порядке ст. 45 ГПК РФ признать не обоснованными и в удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Валуйский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья: (подпись)

Мотивированный текст изготовлен «14» ноября 2011 года.