Филатова С.Н. к Управлению пенсионного фонда РФ по г Валуйки и Валуйскому району о включении в стаж работы по специальности отпуска по уходу за ребенком



Дело № 2-414/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2012г. г. Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Кирилловой О.А.

при секретаре Петровой Г.В.

с участием истицы Филатовой С.Н.

представителя ответчика – Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области Калашниковой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филатовой Светланы Николаевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Валуйки и Валуйскому району о включении в стаж работы по специальности отпуска по уходу за ребенком,

УСТАНОВИЛ:

Истица является педагогическим работником.

Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Валуйки и Валуйскому району ей отказано в назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в связи с отсутствием требуемого стажа работы.

Дело инициировано иском Филатовой С.Н., которая просит признать период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 02.12.1993 г. подлежащим включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и обязать управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области включить ей в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 02.12.1993 г.

В судебном заседании истица Филатова С.Н.. поддержала исковые требования.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Валуйки и Валуйскому району по доверенности Калашникова С.В. исковые требования не признала, указав, что на дату обращения у истицы отсутствует необходимый специальный стаж для назначения пенсии. В специальный стаж истицы включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет до 06.10.1992 г., то есть до вступления в силу закона РФ от 25.09.1992г №3543 -1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде Российской Федерации»

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заявителем представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие основания включения нахождение ее в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

Из трудовой книжки серии от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя Филатовой С.Н. следует, что она работает в <адрес> начальной общеобразовательной школе Валуйского района, Белгородской области с 15.08.1987г по настоящее время ( л.д 8-9).

Согласно сообщению Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж работы Филатовой С.Н. в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", составляет 23 года 04 месяца 16 дней.

В специальный стаж работы в связи с педагогической деятельностью не включен период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 02.12.1993 г. (л.д.6-7).

В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Истице в период ее работы в вышеуказанном образовательном учреждении в должности учителя начальных классов с 26.08.1992 г. по 02.12.1993 г. предоставлялся отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. "3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".

Принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком начался у истицы до 06.10.1992г, то есть в период действия ст. 167 КЗоТ РСФСР, до внесения вышеуказанных изменений с учетом положений ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд приходит к выводу, что период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 02.12.1993 г. подлежит включению в специальный стаж ее работы, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Доводы, приведенные представителем ответчика, не опровергают указанные выводы и не могут служить основанием к отказу удовлетворения исковых требований Филатовой С.Н.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Филатовой Светланы Николаевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Валуйки и Валуйскому району о включении в стаж работы по специальности отпуска по уходу за ребенком, признать обоснованным.

Признать период нахождения Филатовой Светланы Николаевны в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 02.12.1993 г. подлежащим включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью

Обязать управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области включить в стаж Филатовой Светланы Николаевны, дающий право на досрочную пенсию период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992г по 02.12.1993 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Валуйский районный суд.

Судья (подпись)

Решение в окончательной форме изготовлено 05.06.2012г

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Кириллова О.А.