по иску Слезкина В.Н. к ФГУ `Главное бюро медико-социальной эспертизы по Белгородской области филиал № 14` об установлении процентов утраты трудоспособности



Дело № 2-896/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» сентября 2012 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пенчуковой Т.В.,

секретаря Логиновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Слезкина Вячеслава Николаевича к Федеральному государственному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Белгородской области филиал № 14» об установлении процента утраты профессиональной трудоспособности,

установил:

«5» декабря 2003 года майор милиции Слезкин Вячеслав Николаевич уволен из органов внутренних дел в соответствии с п. «з» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по ограниченному состоянию здоровья).

С «15» февраля 2012 года Слезкину В.Н. установлена вторая группа инвалидности по причине военной травмы.

Дело инициировано иском Слезкина В.Н., который просил обязать филиал № 14 медико-социальной экспертизы по Белгородской области в г. Валуйки освидетельствовать его для установления процента утраты профессиональной трудоспособности в связи с травмой, полученной при выполнении служебных задач, и при наличии оснований в дальнейшем производить переосвидетельствование с выдачей соответствующей справки, сославшись на возникновение права получения суммы в возмещение вреда здоровью при установлении процента утраты профессиональной трудоспособности.

В судебном заседании истец завяленные требования поддержал.

Представители ответчика и 3-го лица в суд не явились.

Представитель ответчика в телефонограмме с иском согласился, представитель 3-го лица в отзыве на иск, просил отказать в его удовлетворении.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными.

Слезкин Вячеслав Михайлович проходил службу в отделе внутренних дел по городу Валуйки и Валуйскому району в должности старшего участкового уполномоченного милиции отдела участковых уполномоченных милиции и с «5» декабря 2003 года был уволен по п. «з» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» с выплатой единовременного пособия в связи с получением им военной травмы, исключающей возможность дальнейшего прохождения службы и повлекшей увольнение, что подтверждается выпиской из приказа УВД по Белгородской области № 1140л/с (л.д. 4), выпиской из приказа УВД по Белгородской области № 156л/с (л.д. 5).

Согласно ст. 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

Выплата денежной компенсации в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности была предусмотрена ч. 4 ст. 29 Закона «О милиции», который в связи с принятием Федерального закона от «7» февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» утратил силу с «1» марта 2011 года, однако регулирование сохранено в ст. 43 указанного Федерального закона, ч. 6 которой предусматривает выплаты на случай причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности денежных компенсаций в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Факт получения истцом в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы – военной травмы подтверждается свидетельством о болезни № 2599 от «24» ноября 2003 года (л.д. 6), справкой МСЭ-2011 от «15» февраля 2012 года (л.д. 11-12), из которой видно, что Слезкину Н.М. была установлена инвалидность второй группы, причиной инвалидности указана военная травма.

На обращение истца об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности (л.д. 8) руководителем Бюро МСЭ № 14 указано о невозможности определения утраты профессиональной трудоспособности (л.д. 7).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от «17» ноября 2009 года № 906н утвержден Порядок организации и деятельности федеральных государственных учреждения медико-социальной экспертизы, который, предусматривает, что определение степени утраты профессиональной трудоспособности производится учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы, которые определяют степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах); если бывший сотрудник милиции считает, что вред здоровью не возмещен полностью, он имеет право обратиться за экспертизой степени утраты общей трудоспособности в учреждение государственной системы здравоохранения (ст. 52 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1), а за экспертизой степени утраты профессиональной трудоспособности - в бюро медико-социальной экспертизы (подп. "г" п. 5, подп. "з" п. 6 и подп. "е" п. 7 Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 17.11.2009 N 906н).

Отдельного нормативно-правового акта, регламентирующего порядок определения степени утраты профессиональной трудоспособности сотрудников органов внутренних дел, не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что определение степени утраты профессиональной трудоспособности возлагается на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы.

Суд отклоняет возражения третьего лица об отсутствии критериев определения степени утраты способности военнослужащего к выполнению профессиональной деятельности в связи с повреждением здоровья и определения процентов ее утраты для возмещения вреда, так как факт отсутствия не может служить основанием для отказа Слезкину В.Н. в определении степени утраты его трудоспособности в процентах на общих основаниях, поскольку такой отказ ограничивает его право на полное возмещение причиненного вреда.

Размер вреда, подлежащего возмещению, определяется в соответствии со статьей 1086 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в силу ст. ст. 1084, 1086 ГК РФ при определении размера, подлежащего возмещению заработка, утраченного в результате повреждения здоровья, работникам милиции (в настоящее время полиции) необходимо определить степень утраты профессиональной трудоспособности либо утраты общей трудоспособности.

Таким образом, возмещение вреда, сотрудникам милиции осуществляется на основе действующих в РФ общих норм гражданского права.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости проведения освидетельствование на предмет установления истцу степени утраты трудоспособности в связи с военной травмой, и полагает, что заявленные Слезкиным В.Н. требования нашли свое подтверждение, предъявлены законно и обосновано, и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Слезкина Вячеслава Николаевича к Федеральному государственному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Белгородской области филиал № 14» об установлении процента утраты профессиональной трудоспособности признать обоснованным.

Обязать «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Белгородской области филиал № 14» освидетельствовать Слезкина Вячеслава Николаевича для установления процента утраты профессиональной трудоспособности с выдачей справки о проценте утраты профессиональной трудоспособности с «15» февраля 2012 года и, при наличии оснований, в дальнейшем производить переосвидетельствование.

Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд в течение 1 (одного) месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья: (подпись)

Мотивированный текст изготовлен «1» октября 2012 года.

Копия верна: Судья

Валуйского районного суда Т.В. Пенчукова.