по иску Жунусова А.К. к администрации муниципального района об оспаривании правомерности не признании права на дополнительную жилую площадь



Дело № 2-842/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«6» сентября 2012 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пенчуковой Т.В.,

секретаря Логиновой И.А.,

с участием истца Жунусова А.К., представителя ответчика - Иваненко Я.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жунусова Ахмета Касеновича к администрации муниципального район «Город Валуйки и Валуйский район» об оспаривании правомерности не признания права на дополнительную жилую площадь и не включение членов семьи при определении размера жилья,

установил:

Согласно решения Валуйского районного суда Белгородской области от «18» апреля 2012 года администрацией муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Жунусов Ахмет Касенович поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Дело инициировано иском Жунусова А.К., который просил признать отказ администрации в одноразовом бесплатном обеспечении его дополнительной жилой площадью в виде отдельной комнаты и не включении членов его семьи при обеспечении его благоустроенной жилой площадью незаконным и обязать администрацию муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» обеспечить его одноразово бесплатно дополнительной жилой площадью в виде отдельной комнаты с учетом членов его семьи – жены и сына.

В судебном заседании Жунусов А.К. иск поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд считает иск не обоснованным.

Жунусов Ахмет Касенович является инвалидом третьей группы, получившим увечье при исполнении военной службы связанной с ликвидацией аварии на ЧАЭС и имеет удостоверение, подтверждающее его право на меры социальной поддержки, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», что следует из справки МСЭ-014 № 222725, выданной «11» апреля 2002 года, и удостоверения/дубликата серии Б № 00929, выданного «20» февраля 2008 года Управлением социальной зашиты населения Белгородской области.

Решением Валуйского районного суда от «18» апреля 2012 года, вступившим в законную силу «24» мая 2012 года, отказ администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» в постановке на учет Жунусова Ахмета Касеновича в качестве нуждающегося в жилом помещении признан не законным.

С «31» мая 2010 года Жунусов А.К. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и включен в список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», что видно из ответа администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» от «4» июля 2012 года № 1588 и выписки из протокола № 10 заседания жилищной комиссии при администрации от «30» мая 2012 года.

Согласно заявления Жунусова А.К. от «18» июня 2012 года на имя Главы администрации, истец просил выделить ему государственный жилищный сертификат с учетом состава семьи, включающего жену и сына, и учесть его право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты как инвалида вследствие ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

«20» июня 202 года истцом подано заявление о включении его в Федеральную программу «Жилище 201-2015 г.г.» согласно ст. 14 Закона РФ от «15» мая 1991 года, что следует из заявления Жунусова А.К. на имя Главы администрации.

Согласно ответа администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» от «4» июля 2012 года № 1588 в связи с тем, что Жунусовым А.К. не представлено сведений о наличии гражданства РФ у жены – Жунусовой О.Т. и сына – Жунусова С.А., а также фактов, подтверждающих их совместное проживание с ним, истцу отказано включить жену и сына в список очередников в подпрограмму как членов семьи для выделения жилого помещения с учетом количества членов семьи, и выделении дополнительной жилой площади, в связи с отсутствием справки, подтверждающей данное право, форма которой утверждена приказом департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области от «1» марта 2009 года № 317.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона РФ от 215» мая 1991 года № 1244-1 (ред. От «25» июня 2012 года) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируется обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз.

Согласно ст. 13 пунктов 1 и 2 вышеуказанного закона к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся:

граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС.

Установлено, что Жунусов А.К. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, инвалидом третьей группы, нуждается в улучшении жилищных условий и имеет право на обеспечение жилой площадью один раз.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от «21» марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации названной подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Из пояснений представителя ответчика, что не оспаривается истцом, следует, что документы для предоставления Жунусову А.К. сертификата на приобретение жилья направлены для исполнения.

Однако истцом оспаривается выделение сертификата на приобретение жилья без предоставления дополнительной площади в связи с заболеванием и без учета членов его семьи – жены и сына.

Из свидетельства о браке серии I-МЛ № 271899 от «5» июня 1982 года следует, что Жунусов Ахмет Касенович и Жунусова (до брака Немеет) Ольга Тиборовна состоят в браке с «5» июня 1982 года.

Свидетельством о рождении серии IV-ЕД № 274783 от «13» мая 1985 года подтверждается наличие у Жунусова А.К. сына – Жунусова Султана Ахметовича, «19» апреля 1985 года рождения.

Статьями 14 (п. 2 ч. 1), 15 (п. 1 ч. 1), 16 (ч. 2), 17 (п. 7), 22 (ч. 1) Закона Российской Федерации от «15» мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам из числа указанных в данном Законе категорий гарантируется обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации; при этом нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилой площадью в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Жунусов А.К. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с «31» мая 2010 года, в связи с чем имеет право на обеспечение жилой площадью в соответствии с Жилищным кодексом РФ.

Согласно ч. 5 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

Истец зарегистрирован по адресу: <адрес>, жена и сын совместно с ним не проживают, что подтверждается справкой МУ «Валуйский Центр по обслуживанию граждан и юридических лиц по принципу «Одно окно» № 1532 от «20» августа 2012 года. Проживает Жунусов А.К. в жилом помещении по договору поднайма № 3 от «2» марта 2010 года, в собственности жилья на территории РФ не имеет, что следует из договора поднайма жилого помещения и уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от «24» января 2012 года № 02/003/2012-54.

Жунусова О.Т. и Жунусов С.А. являются гражданами Украины, зарегистрированы и проживают на территории Украины и имеют в общей собственности квартиру общей площадью 78,6 кв.м., что следует из копии свидетельства о паве собственности на жилье от «15» февраля 1993 года, копий паспортов граждан Украины Жунусовой О.Т. серии ЕМ № 516241, выданного «21» декабря 1999 года Стахановским ГОУМД Украины в Луганской обл., и Жунусова С.А. серии ЕН № 164690, выданного «28» марта 2002 года Стахановским ГОУМД Украины в Луганской обл.

Учитывая, что сын и жена истца являются гражданами Украины, проживают отдельно от Жунусова А.К. и имеют в собственности жилое помещение, суд считает, что у истца не возникает право на обеспечение жилым помещением с учетом включения в состав его семьи Жунусовых О.Т. и С.А.

П. 1 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от «15» мая 1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Федерального закона от «4» июня 2011 года № 130-ФЗ) предусматривает обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз.

Постановлением Правительства РФ от «21» декабря 2004 года № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь» утвержден перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь.

Согласно копий представленных документов – акта № 7 о несчастном случае на производстве от «13» июля 1990 года и экспертного заключения Центрального межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний и инвалидности с работами по ликвидации последствии аварии на Чернобыльской АЭС и их профессионального характера от «4» июля 1990 года № 773 диагноз заболевания: «вегето-сосудистая дистания по гипотоническому типу; выраженный астено-невротический синдром». Указанное у истца заболевание не подпадает под Перечень, предусматривающий возможность выделения дополнительной жилой площади. Доказательств наличия у Жунусова А.К. заболеваний согласно установленного Перечня не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования Жунусова А.К. не нашли своего подтверждения и обоснования представленными доказательствами, следовательно удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление Жунусова Ахмета Касеновича к администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» об оспаривании правомерности не признания права на дополнительную жилую площадь и не включение членов семьи при определении размера жилья признать не обоснованным и в удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд в течение 1 (одного) месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья: (подпись)

Мотивированный текст изготовлен «11» сентября 2012 года.

Копия верна: Судья

Валуйского районного суда Т.В. Пенчукова.