иск Управление федеральной слежбы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области к Парко В.Н. о признании недействительным свидетельства о регистрации газеты `Реальная Белгородчина`



Дело № 2-907/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«21» сентября 2012 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Порошина А.Г.,

при секретаре Арцыбашевой С.Г.,

в отсутствие представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области, ответчика Парко Владислава Николаевича, третьего лица главного редактора газеты «Реальная Белгородчина»

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роскомнадзора по Белгородской области к Парко В.Н. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Реальная Белгородчина»

установил:

Управление Федеральной Службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций поБелгородской области (далее - Управление Роскомнадзора поБелгородской области) обратилось в Валуйский районный судБелгородской областис исковым заявлением к учредителю газеты «Реальная Белгородчина» Парко В.Н. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Реальная Белгородчина» от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указали, что ДД.ММ.ГГГГУправлением Роскомнадзора по Белгородской области в установленномЗаконом Российской Федерацииот ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 «О средствах массовой информации» порядке было перерегистрировано средство массовой информации - газета «Реальная Белгородчина», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информацииПИ № ДД.ММ.ГГГГ. Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является Парко В.Н.

Согласно ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. При этом в силу п. 2 ч. 1 ст. 15 вышеуказанного закона, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

В настоящее время Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Положением об Управлении Роскомнадзора по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ является правопреемником регистрирующих органов.

В соответствии с Положением об Управлении Роскомнадзора по Белгородской областиУправление уполномочено осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания (п. 8.1.1 Положения), регистрировать средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта РФ, территории муниципального образования (п. 8.2.1 Положения), выявлять нарушения обязательных требований в сфере связи и средств массовой информации и собирать подтверждающие эти нарушения доказательства (п. 8.4.1 Положения).

В соответствии с приказом временно исполняющего обязанности руководителя Управления Роскомнадзора по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ проведено плановое систематическое наблюдение в сфере средств массовой информации в отношении печатного средства массовой информации газеты «Реальная Белгородчина». В ходе данного наблюдения установлено, что обязательные экземпляры газеты «Реальная Белгородчина» в ФГБУН «Российская ордена «Знак Почета» книжная палата», и в Белгородскую государственную универсальную библиотеку не поступали, иные документы подтверждающие выход в свет указанного издания отсутствуют. Фактически, газета не выходит в свет более года.

В связи с чем, в соответствии с п. 2 ст. 15Закона Российской Федерации«О средствах массовой информации» Управление Роскомнадзора поБелгородской областипросит признать свидетельство о регистрации газеты «Реальная Белгородчина» недействительным.

Представитель истца Управления Роскомнадзора поБелгородской областив судебное заседание не явился, от него в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Парко В.Н. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, причин не явки не сообщил.

Третье лицо главный редактор газеты «Реальная Белгородчина» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, причин не явки не сообщил.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Роскомнадзора поБелгородской области.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано средство массовой информации газета «Реальная Белгородчина», Управлением Роскомнадзора по Белгородской области выдано соответствующие свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. Учредителем данного средства массовой информации согласно учредительных данных, является Парко Владислав Николаевич (л.д. 6-7).

Положение об Управлении Роскомнадзора по Белгородской области уполномочиваетУправление: осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания (л.д. 16, п. 8.1.1 Положения), регистрировать средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта РФ, территории муниципального образования (л.д. 18, п. 8.2.1 Положения), выявлять нарушения обязательных требований в сфере связи и средств массовой информации и собирать подтверждающие эти нарушения доказательства (л.д. 18, п. 8.4.1 Положения).

Управлением Роскомнадзора по Белгородской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено плановое систематическое наблюдение в сфере средств массовой информации в отношении печатного средства массовой информации газеты «Реальная Белгородчина» (л.д. 11-12). В ходе данного наблюдения установлено, что обязательные экземпляры газеты «Реальная Белгородчина» в ФГУ «Российская книжная палата» и в Белгородскую государственную универсальную библиотеку не поступали, иные документы подтверждающие выход в свет данного издания отсутствуют. Газета не выходит в свет более года.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.

Из ответов на запросы Управления Роскомнадзора по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ г/2012 ФГБУН «Российская ордена «Знак Почета» книжная палата» (л.д. 9), от ДД.ММ.ГГГГ Белгородской государственной научной библиотеки (л.д. 10) следует, что обязательные экземпляры газеты «Реальная Белгородчина» в указанные учреждения не поступали.

Какие-либо сведения о выходе в свет в течении более чем одного года газеты отсутствуют и ответчиком не представлены. Факт непоступления обязательных экземпляров издания в соответствующие учреждения подтвержден представленными истцом доказательствами.

Совокупность приведенных доказательств позволяет суду сделать вывод о законности требований истца, так как они нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, отражены в представленных доказательствах, которые суд признает относимыми и допустимыми.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области к учредителю газеты «Реальная Белгородчина» Парко Владиславу Николаевичу о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Реальная Белгородчина» признать обоснованным.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Реальная Белгородчина» выданное ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Валуйский районный суд.

Судья: А.Г. Порошин