Решение по делу по иску Григоревской Г.Д. к УПФ РФ(ГУ) в г. Валуйки о признании права на досрочную пенсию по старости



№ 2 – 871/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2012 года г. Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Лобова Р.П.,

при секретаре Безлепкиной С.С.,

с участием: истца Григоревской Г.Д., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Валуйки и Валуйском районе Белгородской области Калашниковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григоревской Галины Дмитриевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Валуйки и Валуйском районе Белгородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Григоревская Г.Д. с 18 августа 1987 года и по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность. В период работы находилась в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации. При обращении в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Валуйки и Валуйском районе получила разъяснение о не включении обозначенного времени в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Дело инициировано иском Григоревской Г.Д., которая просит признать подлежащими включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области включить их в специальный стаж, назначив ей досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения - 18 августа 2012 года.

В судебном заседании истец требования поддержала.

Представитель ответчика Калашникова С.В. возражала против удовлетворения иска.

Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования частично обоснованными.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях по старости в РФ» правом на трудовую пенсию по старости наделены мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Вместе с тем, ст. 27 того же Закона предусмотрена возможность назначения трудовой пенсии ранее достижения вышеуказанного возраста определенным категориям лиц. В частности, таким правом наделены лица, независимо от их возраста, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей (п. 19 ст. 27).

Как следует из представленной трудовой книжки (л.д. 11 – 14), Григоревская Г.Д. с 18 августа 1987 года и по настоящее время занимается педагогической деятельностью (с 18.08.1987г. по 18.01.1989г. – воспитатель Валуйской вспомогательной школы интерната, с 18.01.1989г. по 06.03.2000г. – воспитатель группы продленного дня Валуйской средней школы № 1, с 06.03.2000г. – учитель начальных классов МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1»). Перечисленные должности и учреждения входят в список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, предусмотренный п. 19 ст. 27 вышеназванного Закона (постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости…»).

Согласно справки Комитета образования администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» (л.д. 18 – 19) Григоревская Г.Д. в период работы находилась на курсах повышения квалификации (с 28.11.2005г. по 23.12.2005г., с 01.03.2010г. по 26.03.2010г., с 21.05.2012г. по 08.06.2012г.), в учебных отпусках (с 05.06.1989г. по 24.06.1989г., с 25.09.1989г. по 02.10.1989г., с 14.11.1989г. по 24.11.1989г., с 02.01.1990г. по 11.01.1990г., с 24.10.1991г. по 02.11.1991г., с 03.01.1992г. по 12.01.1992г., с 23.03.1992г. по 01.04.1992г., с 01.05.1992г. по 09.06.1992г., с 10.06.1992г. по 09.07.1992г.).

В соответствии с разъяснениями, данными истцу Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Валуйки и Валуйском районе (л.д. 8 - 9) периоды ее нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации не включаются в специальных стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование своих доводов ответчик ссылается на п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, который не содержит указания на включение в специальный стаж периодов учебных отпусков. Кроме того, свои доводы ответчик основывает на положении п. 4 постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости…», в соответствии с которым с 01 сентября 2000 года периоды работы засчитываются в специальный стаж при условии выполнения нормы рабочего (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), а, по мнению ответчика, в период нахождения истца на курсах повышения квалификации норма рабочего времени не выполнялась. Аналогичные доводы приведены в письменных возражениях ответчика, представленных суду.

Суд не признает доводы ответчика убедительными по следующим основаниям.

В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Григоревская Г.Д. успешно проходила обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования – Белгородском государственном педагогическом институте им. Ольминского, что подтверждается дипломом (л.д. 17), для чего ей предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска.

Периоды нахождения истца в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж работы, что согласуется с вышеназванным п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с которым в специальный стаж включаются периоды дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Принимая во внимание, что из сохраненной средней заработной платы работодатель в полном объеме должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд признает периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации подлежащими включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости). При этом днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов.

Как установлено судом, Григоревская Г.Д. за назначением досрочной трудовой пенсии по старости не обращалась, ею в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Валуйки и Валуйском районе подано только заявление о разъяснении права на досрочную пенсию (л.д. 23). Данное обстоятельство истцом не оспаривается.

Учитывая изложенное, суд признает, что требование истца о наложении на ответчика обязанности назначить досрочную пенсию по старости с 18.08.2012г. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Григоревской Галины Дмитриевны признать частично обоснованными.

Признать время нахождения Григоревской Галины Дмитриевны:

- на курсах повышения квалификации: с 28.11.2005г. по 23.12.2005г., с 01.03.2010г. по 26.03.2010г., с 21.05.2012г. по 08.06.2012г.;

- в учебных отпусках: с 05.06.1989г. по 24.06.1989г., с 25.09.1989г. по 02.10.1989г., с 14.11.1989г. по 24.11.1989г., с 02.01.1990г. по 11.01.1990г., с 24.10.1991г. по 02.11.1991г., с 03.01.1992г. по 12.01.1992г., с 23.03.1992г. по 01.04.1992г., с 01.05.1992г. по 09.06.1992г., с 10.06.1992г. по 09.07.1992г.;

подлежащим включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Валуйки и Валуйском районе Белгородской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей периоды нахождения Григоревской Галины Дмитриевны:

- на курсах повышения квалификации: с 28.11.2005г. по 23.12.2005г., с 01.03.2010г. по 26.03.2010г., с 21.05.2012г. по 08.06.2012г.;

- в учебных отпусках: с 05.06.1989г. по 24.06.1989г., с 25.09.1989г. по 02.10.1989г., с 14.11.1989г. по 24.11.1989г., с 02.01.1990г. по 11.01.1990г., с 24.10.1991г. по 02.11.1991г., с 03.01.1992г. по 12.01.1992г., с 23.03.1992г. по 01.04.1992г., с 01.05.1992г. по 09.06.1992г., с 10.06.1992г. по 09.07.1992г.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Валуйский районный суд Белгородской области.

Судья: