Дело №13-33/2010.
РЕШЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья <адрес> суда Белгородской области Пигалов Ю.П.,
с участием Чернышова А.Б., представителя <адрес> отдела Управления Государственного автодорожного надзора по <адрес> старшего инспектора Талицкого Э.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чернышова Александра Борисовича на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Чернышов А.Б. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 руб.
С данным постановлением Чернышов А.Б. не согласен, ссылаясь на то, что ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» не содержит конкретного указания о наличии у ИП какого-либо журнала для учета и анализа ДТП и нарушения ПДД. Кроме того, в соответствии с п.3 ст.15 указанного закона должностные лица органа государственного контроля (надзора) не вправе требовать представления документов, если они не являются объектами проверки, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Чернышов А.Б. поддержали жалобу в полном объеме.
Представитель <адрес> отдела Управления Государственного автодорожного надзора по Белгородской области Талицкий Э.Н.г. с жалобой не согласен, считает постановление мирового судьи законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, пояснил, что ст.20 ФЗ « О безопасности дорожного движения» прямо обязывает индивидуального предпринимателя анализировать ДТП. Юридические лица и ИП, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств обязаны анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств. По смыслу указанного закона для анализа ДТП необходимо ведение специального журнала.
Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, судья приходит к следующему.
С доводами жалобы Чернышова А.Б. суд апелляционной инстанции согласиться не может, так как мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии вины Чернышова А.Б. и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. по следующим основаниям.
Чернышов А.Б. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации предпринимателя, лицензией на перевозку пассажиров, свидетельствами о регистрации транспортного средства, лицензионной карточкой на автотранспортное средство.
Согласно ст.20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» индивидуальные предприниматели обязаны анализировать ДТП. Юридические лица и ИП, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств обязаны анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств.
Согласно предписанию старшего инспектора <адрес> отдела Управления Государственного автодорожного надзора по Белгородской области Талицкого Э.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Чернышову А.Б. было указано завести документацию по учету и анализу ДТП и нарушений ПДД. Срок исполнения предписания ДД.ММ.ГГГГ.
Чернышов А.Б. не выполнил требование старшего инспектора <адрес> отдела Управления Государственного автодорожного надзора по Белгородской области, указанные в предписании, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) и составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ – невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор.
Санкция ст.19.5 ч.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
При вынесении постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении Чернышова А.Б., мировым судьей исследованы все доказательства, представленные суду, обоснованы выводы относительно вины правонарушителя, учтены обстоятельства, отягчающие и смягчающие его административную ответственность.
При изложенных обстоятельствах судья приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении Чернышова А.Б. является законным, в связи, с чем жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 30.7 – 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении Чернышова Александра Борисовича оставить без изменения, а жалобу Чернышова А.Б., без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его оглашения.
Судья: (подпись)
Копия верна:
Судья <адрес> Ю.П.Пигалов