№12-20/2012 РЕШЕНИЕ «03» апреля 2012 г. г. Валуйки Судья Валуйского районного суда Белгородской области Шаповалов С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мырзак Сергея Ивановича на постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г.Валуйки и Валуйскому району лейтенанта полиции Багрова Ю.Ю. от 01.03.2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, установил: Постановлением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> и <адрес> лейтенанта полиции Багрова Ю.Ю. от 01.03.2012г. по делу об административном правонарушении Мырзак С.И. привлечен к административной ответственности по ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб., по тем основаниям, что он ДД.ММ.ГГГГ, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог, не выполнил требования ГОСТа по устранению зимней скользкости противогололедными материалами. Мырзак С.И. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении, полагая, что постановление по делу об административном правонарушении составлено с нарушениями, а именно ему не разъяснены процессуальные права, резолютивная часть постановления не содержит ссылки на закон. Кроме того, акт выявленных недостатков в содержании дорог не имеет даты его составления. В судебном заседании Мырзак С.И. поддержал доводы жалобы. Представитель заинтересованного лица – Валуйского ОМВД по доверенности Багров Ю.Ю. с жалобой Мырзак С.И. не согласен, считает, что к административной ответственности Мырзак С.И. привлечен обоснованно. Просит постановление от 01.03.2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Мырзак С.И. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения. Выслушав объяснения участников судебного заседания, изучив и исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему. В соответствии с п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. В силу части первой статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления. Соблюдение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является обязательным, поскольку позволяет обеспечить соблюдение гарантий защиты прав лица, привлекаемого к ответственности. В судебном заседании установлено, что указанные требования КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Мырзак С.И. нарушены. В резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении в отношении Мырзак С.И. не указана статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за конкретное административное правонарушение, в связи с чем постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г.Валуйки и Валуйскому району лейтенанта полиции Багрова Ю.Ю. от 01.03.2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Мырзак С.И. не отвечает требованиям п.5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ. Кроме того, в нарушение п.п. 4, 6 части первой статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении не указана объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, а именно: какие именно требования и какого ГОСТа нарушены; группа дорог и улиц по их транспортно-эксплутационным характеристикам, в отношении содержания которых допущены нарушения; нормативный срок ликвидации зимней скользскости; угрожало ли пользование участком дороги безопасности дорожного движения. Вышеуказанные нарушения при вынесении постановления от 01.03.2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Мырзак С.И. являются существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ, не позволяющими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания. В силу статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности в данном случае не истек. При таких обстоятельствах на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г.Валуйки и Валуйскому району лейтенанта полиции Багрова Ю.Ю. от 01.03.2012г. в отношении Мырзак С.И. подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело. Руководствуясь ст. 30.7 – 30.8 КоАП РФ, суд решил: Постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г.Валуйки и Валуйскому району лейтенанта полиции Багрова Ю.Ю. от 01.03.2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Мырзак Сергея Ивановича- отменить, возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Мырзак Сергея Ивановича на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по г.Валуйки и Валуйскому району. Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд в течение десяти дней. Судья: (подпись) Копия верна. Судья Валуйского районного суда С.В. Шаповалов