ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№5-69/2010
Судья <адрес> районного суда Белгородской области Глумова Т.Г.,
рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Храповская начальная общеобразовательная школа»,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору было обследовано муниципальное общеобразовательное учреждение «Храповская начальная общеобразовательная школа», расположенное по адресу: <адрес>.
В результате проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а также установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КОАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».
По данному факту в отношении МОУ «Храповская начальная общеобразовательная школа», ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель МОУ «Храповская начальная общеобразовательная школа», в лице директора школы Межаковой Н.П., вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.20.4 ч.1 КоАП РФ признала. Пояснила, что школа финансируется комитетом образования при администрации муниципального района <адрес> денег на устранение указанных нарушений пожарной безопасности нет. В случае приостановления деятельности школы, детей переводить некуда. Отделу образования она написала заявление о необходимости устранения нарушений требований пожарной безопасности.
Выслушав представителя МОУ «Храповская начальная общеобразовательная школа», изучив материалы административного дела в их совокупности, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 20.4 ч.1 КОАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина МОУ «Храповская начальная общеобразовательная школа», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ подтверждается: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, откуда усматривается, что здание школы не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре. В связи с истечением срока действия требуется проведение повторной огнезащитной обработки сгораемых чердачных конструкций здания школы. Для покрытия пола на путях эвакуации (в коридорах) применены материалы с неизвестными показателями пожарной опасности-линолеум. Ширина коридора с учетом двухстороннего открывания дверей меньше минимальной нормативной. Школа не обеспечена наружным противопожарным водоснабжением. Имеющиеся огнетушители эксплуатируются с истекшими сроками испытания. Внутреннее освещение выполнено проводом АППВ, соединения проводов выполнены «в скрутку», у светильников отсутствуют предусмотренные конструкцией плафоны, светильники подвешены на электропровода. Линия электроснабжения здания школы не имеет устройства защитного отключения (УЗО). Не проведена проверка времени срабатывания аппаратов защиты. Не пройдено руководителем и всеми лицами, ответственными за пожарную безопасность в организации обязательное обучение в области пожарной безопасности и защиты от ЧС (пожарно-технический минимум)
При проведении мероприятия по надзору в отношении «Храповская начальная общеобразовательная школа» и составлении протокола об административном правонарушении были рассмотрены все обстоятельства с учетом характера и объекта правонарушения.
Имеющиеся нарушения, выразившиеся в отсутствии огнезащитной обработки, влияют на распространение пожара и снижение общей противопожарной устойчивости здания.
Имеющиеся нарушения, выразившиеся в ширине коридора и отделке полов материалами с неизвестными показателями пожарной опасности влияют на процесс вынужденной эвакуации детей во время открытого пламенного горения или задымления помещений, создавая препятствия и уменьшая время безопасной эвакуации, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью детей.
Имеющиеся нарушения, выразившиеся в не прохождении руководителем и лицами, ответственными за пожарную безопасность обязательного обучения в области пожарной безопасности и защиты от ЧС, отрицательно влияют на готовность администрации и персонала учреждения к оперативным и правильным действиям по эвакуации детей в случае возникновения пожара или другой чрезвычайной ситуации.
В совокупности, не устранение вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности может привести к тяжким последствиям (ущерб здоровью и гибель детей) при возникновении пожара или другого чрезвычайного происшествия, независимо от причины и момента их возникновения, что в свою очередь нарушает конституционные права граждан (детей) на жизнь и охрану здоровья.
При назначении наказания МОУ «Храповская начальная общеобразовательная школа», суд учитывает смягчающие и отягчающие обстоятельства вины школы.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МОУ «Храповская начальная общеобразовательная школа», судья не усматривает.
К обстоятельствам смягчающим административную ответственность МОУ «Храповская начальная общеобразовательная школа», суд относит признание вины в совершении правонарушения, а также то, что ранее к административной ответственности за нарушения ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ МОУ «Храповская начальная общеобразовательная школа» не привлекалась.
С учетом вышеизложенного, судья считает возможным назначить правонарушителю наказание, предусмотренное санкцией ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное общеобразовательное учреждение «Храповская начальная общеобразовательная школа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на 1(один) месяц, до ДД.ММ.ГГГГ
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в 10-ти дневный срок.
Судья (подпись)
Копия верна:
Судья <адрес> районного суда Т.Г. Глумова