РЕШЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ» июля 2010 года город <адрес>
Судья <адрес> районного суда Белгородской области Пенчукова Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лемешко Павла Алексеевича на постановление начальника отделения отдела (ПогК) в <адрес> от «24» июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Лемешко Павла Алексеевича,
установил:
Постановлением начальника отделения отдела (ПогК) в <адрес> от «24» июня 2010 года Лемешко Павел Алексеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.1 ч. 1 КоАП РФ.
Лемешко П.А. подал жалобу на указанное постановление административного органа, просил постановление начальника отделения отдела (ПогК) в <адрес> от «24» июня 2010 года отменить, дело прекратить в виду отсутствия в действиях состава административного правонарушения.
В судебное заседание Лемешко П.А. не явился, сообщив суду о своей не явке; ходатайства об отложении судебного заседания не заявлял.
Представитель административного органа – Тишевский С.Н. с доводами жалобы не согласился.
Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, допросив свидетелей, прихожу к следующему.
«24» июня 2010 года начальником отделения отдела (ПогК) в <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.1 ч. 1 КоАП РФ, о привлечении Лемешко П.А. к административной ответственности по факту пересечения линии Государственной границы РФ вне пункта пропуска по полевой дороге по направлению населенных пунктов <адрес> управлявшего автомобилем № государственный регистрационный номер №, в виде административного штрафа в размере 4000 руб.
В соответствии со ст. 18.1 ч. 1 КоАП РФ, нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 КоАП РФ.
Объектом данного правонарушения является установленный порядок в области Государственной границы Российской Федерации в виде режима Государственной границы, на основании Закона РФ № 4730-1 от 01.04.1993 года «О государственной границе Российской Федерации».
В соответствии с Законом РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» Государственная граница РФ есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, т.е. пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации.
Согласно ст. 9 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства РФ. Этими актами может определяться время пересечения Государственной границы, устанавливается порядок следования от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и в обратном направлении; при этом не допускается высадка людей, выгрузка грузов, товаров, животных и прием их на транспортные средства.
Под пунктом пропуска через Государственную границу понимается территория в пределах железнодорожного, автомобильного вокзала, станции, морского, речного порта, аэропорта, аэродрома, открытого для международных сообщений (международных полетов), а также иное специально оборудованное место, где осуществляются пограничный, а при необходимости и другие виды контроля и пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.
Как установлено в судебном заседании «23» июня 2010 года около 02 час. 30 мин. по направлению населенного пункта <адрес>, в 3300 м от места пересечения Государственной Границы РФ в объезд установленных пунктов пропуска пограничным нарядом задержан автомобиль № государственный регистрационный номер №, под управлением гражданина России Лемешко Павла Алексеевича.
Факт нарушения режима Государственной Границы РФ, т.е. пересечение Государственной Границы РФ в объезд установленных пунктов пропуска подтверждается показаниями свидетелей ФИО9 ФИО10, ФИО11 ФИО12 ФИО13 их рапортами, имеющимися в материалах административного дела, в которых изложены обстоятельства, подтверждённые свидетелями в судебном заседании.
Свидетели ФИО14, ФИО15 ФИО16 показали об отсутствии применения мер физического воздействия в отношении задержанных лиц, в том числе Лемешко П.А. ФИО17 указал на факт задержания им гражданина Лемешко П.А., управлявшего автомобилем «MAN», а также отказ Лемешко П.А. в присутствии понятых давать какие-либо объяснения и подписывать протокол.
В силу ст. 25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Судья, оценивая показания сотрудников отделения отдела (ПогК) в <адрес>, принимает их как обоснование выводов начальника отделения отдела (ПогК) в <адрес>, свидетельские показания очевидцев совершенного правонарушения, поскольку перед ними стояла задача по организации и охране Государственной границы РФ. Свидетелями четко и подробно, без противоречий были описаны события «23» июня 2010 года, что подтверждается и их рапортами.
Гражданин РФ Лемешко П.А. является субъектом данного правонарушения, как гражданин, достигший 16-летнего возраста.
С субъективной стороны умысел на пересечение границы вне пунктов пропуска.
Объективная сторона – действия, нарушающие режима Государственной границы, а именно нарушение правил пересечения Государственной границы гражданами, нарушение правил пересечения Государственной границы транспортными средствами.
Факт нарушения правил пересечения Государственной границы гражданами и транспортными средствами нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтверждается показаниями свидетелей ФИО18 ФИО19 и ФИО20 а также следующими письменными доказательствами: схемой маршрута движения и места задержания (л.д. 4), протоколом об административном задержания (л.д.2-3), протоколом осмотра места происшествия (л.д. 5-6), протоколами опроса свидетелей (л.д. 24 и 26), протоколом об административном правонарушении (л.д. 28-29), являющимися относимыми и допустимыми, и которые в совокупности подтверждают факт административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.1 ч. 1 КоАП РФ.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.1 ч. 1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
С учетом изложенного, принимая во внимание представленные доказательства и материалы дела об административном правонарушении № В/245/10, оценивая доказательства в их взаимосвязи, судья приходит к выводу о том, что вина гражданина РФ Лемешко П.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.1 ч. 1 КоАП РФ – нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами, доказана.
При таких обстоятельствах постановление административного органа является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется, соответственно, жалоба Лемешко П.А. не подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Решил:
Постановление начальника отделения отдела (ПогК) в <адрес> от «24» июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Лемешко Павла Алексеевича оставить без изменения, жалобу Лемешко Павла Алексеевича - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через <адрес> районный суд в течение десяти дней.
Судья: (подпись)
Копия верна: Судья
<адрес> районного суда Т.В. Пенчукова.