Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении Берген Н.Я.



Дело № 5-62/11г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Кириллова О.А., рассмотрев в городе Валуйки (<адрес>) 20 июня 2011 г. в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес> Бергена Николая Яковлевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, Ямало - Ненецкий Автономный Округ, <адрес>, микрорайон Мирный, <адрес>, корпус 1, <адрес>, имеющего среднее образование, временно не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <адрес> Берген Н.Я., ДД.ММ.ГГГГ при перемещении товара, подлежащего декларированию, через таможенную границу России в зоне таможенного контроля станции Валуйки - пассажирская при проведении таможенного контроля не задекларировал его по установленной форме.

В судебном заседании Берген Н.Я. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоПАП РФ признал полностью. Суду пояснил, что пистолет модели <данные изъяты> калибра 9 мм приобрел ДД.ММ.ГГГГ в г. Новый Уренгой для самообороны. У него имеется лицензия на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны, выданная ДД.ММ.ГГГГ УВД по <адрес>, где и зарегистрирован. Пистолетные патроны калибра 9 мм Р.А. с резиновой пулей в количестве 16 шт. он приобрел позже. Он выехал из г. Москва на пассажирском поезде сообщением « <данные изъяты> ехал в вагоне , место к своим родственникам, а пистолет в кобуре с двумя магазинами, укомплектованными патронами забыл выложить дома на время своей поездки на территорию Украины. По прибытии на станцию «Валуйки – пассажирская» сотрудники таможни предложили задекларировать перемещаемые через таможенную границу таможенного союза товары и предметы, подлежащие обязательному письменному декларированию, в том числе оружие, наркотики, боеприпасы, предметы старины и искусства, на что он заявил, что перемещает только личные вещи и предметов, подлежащих обязательному письменному декларированию нет, так как не имел разрешения органов МВД РФ на вывоз из России, имеющегося у него и обнаруженного в ходе таможенного досмотра багажа газового пистолета модели <данные изъяты> с патронами. Он знал, что данные предметы подлежат обязательному письменному декларированию. Просит назначить наказание в виде штрафа. Данный вид наказания на его материальное положение не отразиться.

Представитель Белгородской таможни по доверенности Логвиненко О.В. считает, что в действиях Бергена Н.Я. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, просит назначить ему наказание в виде штрафа.

Вина Бергена Н.Я. в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей, актом приема – передачи вещественных доказательств в камеру хранения, заключением эксперта , заключением эксперта ООО «НПП Контакт», протоколом опроса свидетелей: ФИО3, ФИО7 ФИО5 показаниями Бергена Н.Я.

Протоколом об административном правонарушении (л.д. 101-103) подтверждается, что Берген Н.Я. ДД.ММ.ГГГГ при перемещении через таможенную границу России поездом №11 сообщением « <данные изъяты>» в зоне таможенного контроля станции Валуйки-пассажирская при проведении таможенного контроля не задекларировал товар, подлежащий обязательному письменному декларированию.

Актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17) подтверждается, что при проведении таможенного досмотра багажа Бергена Н.Я. был обнаружен товар, подлежащий обязательному декларированию в письменной форме: 1) газовый пистолет модели <данные изъяты>, , калибра 9 мм Р.А. в комплекте с двумя магазинами – 1 шт, 2) пистолетные патроны калибра 9 мм Р.А. с резиновой пулей – 16шт., данный товар не был заявлен Бергеном Н.Я. при декларировании сотрудникам таможни.

Согласно заключению эксперта криминалистического отделения Белгородской таможни от ДД.ММ.ГГГГ, представленный на исследование пистолет, является газовым пистолетом модели <данные изъяты> калибра 9 мм с возможностью стрельбы патронами с резиновой пулей калибра 9 мм Р.Т. и к огнестрельному оружию не относится. Патроны, представленные на исследование, являются пистолетными патронами калибра 9 мм Р.А. с резиновой пулей и боеприпасами не являются. В ходе исследования три патрона израсходованы. ( л.д.27- 33).

Незаявленный товар является предметом административного правонарушения, и был изъят, что подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-35).

В целях сохранения предметов административного правонарушения товар передан в камеру хранения вещественных доказательств в соответствии с актом приема- передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в ЛОМ на станции Валуйки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39).

Стоимость предметов административного правонарушения, согласно заключению эксперта ООО «НПП Контакт» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70-88), составляет 8 794 руб. 22 коп.

Протоколом опроса свидетеля ФИО5 (л.д.54-55) подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в зоне таможенного контроля станции Валуйки-пассажирская при проведении таможенного контроля скорого поезда сообщением «<данные изъяты>» всем пассажирам вагона , в том числе и пассажиру данного вагона, Бергену Н.Я. было предложено задекларировать перемещаемый через таможенную границу РФ товар, предметы старины и искусства, оружие. Берген Н.Я. заявил, что перемещает личные вещи и товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, у него нет. Однако при проведении таможенного досмотра его багажа был обнаружен газовый пистолет модели <данные изъяты>, калибра 9 мм с магазином, в котором находились 8 патронов калибра 9 мм Р.А. с резиновой пулей. Пистолет находился в кобуре черного цвета, в кармане кобуры находился дополнительный магазин с 8 патронами калибра 9 мм. Р.А. с резиновой пулей, которые подлежат обязательному письменному декларированию. Причину недекларирования вывозимого товара Берген Н.Я. объяснил отсутствием на него документов органов МВД РФ, разрешающих вывоз газового пистолета и патронов к нему из России.

Протоколами опроса свидетелей: ФИО3 (л.д. 56-57) и ФИО8 (л.д.58-59), подтверждается, что они являются проводниками вагона пассажирского поезда сообщением «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ по прибытию поезда на станцию «Валуйки – пассажирская» в вагон вошли сотрудники таможни и предложили всем пассажирам задекларировать перемещаемые через таможенную границу России товары, предметы старины и искусства, оружие. Пассажир с места Берген Н.Я. заявил, что перемещает личные вещи и предметов, подлежащих обязательному декларированию у него нет. При таможенном досмотре его багажа был обнаружен газовый пистолет модели <данные изъяты> калибра 9 мм с магазином, в котором находились 8 патронов калибра 9 мм Р.А. с резиновой пулей.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза, товары, подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом в отношении которых применяются запреты и ограничения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии», газовые пистолеты, в том числе патроны к ним, относятся к гражданскому оружию. В соответствии с приложением №2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г « О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», гражданское оружие, его составные части и патроны к нему включены в перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и ( или) вывозу с этой территории.

Согласно ч.3 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза, таможенное декларирование товара для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Гражданин РФ Берген Н.Я. переместивший товар через таможенную границу РФ, входящую в состав единой таможенной территории таможенного союза, обязанность по декларированию товара не выполнил.

Действия Бергена Н.Я. судья квалифицирует по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом. Зная, что товары, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат обязательному декларированию по установленной форме таможенным органам, Берген Н.Я. обязанность по декларированию не выполнил, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Бергена Н.Я., не установлено.

При назначении наказания Бергену Н.Я., судья учитывает наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств его вины.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность Бергена Н.Я., судья относит признание вины, раскаяние в содеянном, а также то, что ранее к административной ответственности за нарушения таможенных правил в РФ он не привлекался.

С учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность, имущественного положения Бергена Н.Я., судья приходит к выводу о возможном назначения ему наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде штрафа.

Положение ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу РФ и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории РФ. (Постановление Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 N 15-П). В соответствии с ч.3 ст.79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу, в связи с чем стоимости товара предназначенного для личного пользования для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории РФ.

Таможенная стоимость товаров « газовый пистолет модели <данные изъяты>», «пистолетные патроны калибра 9 мм Р.А. с резиновой пулей», согласно расчету величины таможенной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ, составляет 10194,91 руб.( л.д.93)

В соответствии со ст.24.7 КоАП РФ издержки, связанные с проведением экспертиз предметов административного правонарушения в сумме 1200 руб. (л.д. 99) подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Бергена Николая Яковлевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что составляет 5097,46 руб. в доход государства, администратором которого является ФТС России.

Разъяснить Бергену Николаю Яковлевичу, что в соответствии с п.1 п.4 ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде двойной суммы штрафа или административного ареста на срок до 15 суток.

Изъятый товар, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, находящихся в камере хранения вещественных доказательств в ЛОМ на станции <адрес> по адресу: <адрес>. возвратить законному владельцу Бергену Николаю Яковлевичу.

Издержки по делу об административном правонарушении, связанные с проведением экспертиз предметов административного правонарушения в сумме 1 200,00 руб. отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд.

Судья: (подпись)

Копия верна:

Судья Кириллова О.А.