Дело № 5-133/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«28» октября 2011 года город Валуйки

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Пенчукова Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении

Открытого акционерного общества «Российские железные дороги», <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на станцию Валуйки Юго-Восточной железной дороги прибыл железнодорожный контейнер <данные изъяты> с товаром – детали памятников из габбро. Товар был оформлен на Валуйском таможенном посту Белгородской таможни, о чем свидетельствует транзитная декларация № 10101020/060811/1030999, в которой было заявлено 36 грузовых мест весом 2400 кг.

ДД.ММ.ГГГГ был проведен таможенный досмотр указанного выше товара, находящегося в данном контейнере, в результате которого были выявлены расхождения в весовых и количественных характеристиках товара со сведениями, указанными в товаросопроводительных документах. Фактически в контейнере <данные изъяты> находился товар весом 3335,3 кг, что превышало данные, указанные в товаросопроводительных документах и транзитной декларации, на 935,3 кг.

В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» Гинц Н.К. указал на то, что ОАО «РЖД» вину, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, не признает, ссылаясь на соблюдение со своей стороны процедуры таможенного транзита; в случае установления вины, просил назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Представитель Белгородской таможни Логвиненко О.В. считал, что представленными доказательствами подтверждается вина ОАО «РЖД» в совершении правонарушения по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, указав, что перевозчик имел право проверить соответствие количества товара.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, прихожу к выводу о виновности ОАО «РЖД» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

В результате проведения ДД.ММ.ГГГГ таможенного досмотра железнодорожного контейнера <данные изъяты> прибывшего ДД.ММ.ГГГГ года на станцию Валуйки Юго-Восточной железной доги, были выявлены расхождения в весовых и количественных характеристиках товара – деталей памятников из габбро - со сведениями, указанными в товаросопроводительных документах.

Данный товар был оформлен на Валуйском таможенном посту Белгородской таможни в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита - транзитная декларация <данные изъяты> 7. Перевозчик: ОАО «РЖД», <данные изъяты> В транзитной декларации было заявлено 36 грузовых мест товара весом 2400 кг.

Проведение досмотра проводилось с полным взвешиванием товара на весах марки Вигор 10Н (заводской № 2Б, дата поверки 09.11.2010) и весах электронных ТВ-S-200.2-А2 (дата поверки 23.06.2011). Фактически в данном контейнере находился товар весом 3335,3 кг. Превышение составило 935 кг.

Данный факт подтверждается актом вскрытия вагона, контейнера для проведения таможенного досмотра, актом общей формы с указанием перевозчика – ОАО «РЖД».

Количество мест и вес товара в данном контейнере превысило данные, которые были указаны в товаросопроводительных документах и транзитной декларации, что подтверждается актом таможенного досмотра с приложенными к нему фото таблицами.

Несоответствие между количеством фактически перемещаемого товара и количеством, указанным в товаросопроводительных документах значительно.

Положения действующих международных договоров в области перевозок (Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) 1956 г., Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) 1951 г., Международной конвенции об унификации некоторых правил о коносаменте 1924 г., Конвенции Организации Объединенных Наций о морской перевозке грузов 1978 г. и других) предоставляли перевозчику возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена ответственность частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ. Однако перевозчик не предпринял никаких мер для их соблюдения.

Перевозчиком является ОАО «Российские железные дороги» (приказ ФТС России №199 от 29.02.2008 «О Реестре таможенных перевозчиков» ОАО «Российские железные дороги» включено в Реестр таможенных перевозчиков (свидетельство №10000/0103).

Предметом данного правонарушения являются товары, в отношении которых представлены недостоверные сведения - детали памятников из габбро весом 935,3 кг, который изъят и передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Белгородской таможне, что подтверждается протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи вещественных доказательств.

Действия ОАО «РЖД» квалифицируются по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, относится совершение однородного правонарушения.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность судья не усматривает.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о назначении наказания, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки по данному делу об административном правонарушении, связанные с проведением экспертиз и хранением предметов административного правонарушения подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги», <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: деталей памятников из габбро весом 935,3 кг, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств, учрежденной Белгородской таможней в регионе деятельности Валуйского таможенного поста.

Доходы федерального бюджета по средствам от распоряжения и реализации конфискованного имущества, обращенного в доход Российской Федерации перечислять по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области);

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород;

р/с 40101810300000010002; БИК 041403001; ИНН 3123198660; КПП 312301001; ОКАТО 14401370000; КБК 167114 3012010400440; назначение платежа: средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, в отношении ОАО «РЖД».

Издержки по данному делу, связанные с проведением экспертиз и с хранением предметов административного правонарушения, отнести на счет федерального бюджета

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: (подпись)

Копия верна: Судья

Валуйского районного суда Т.В. Пенчукова.