ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Русанов К.И.,

рассмотрев в <адрес> 5 декабря 2011 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, в отношении

Дуракова Ярослава Николаевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданство Украины, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, временно не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 23 часа Дураков Я.Н. переместил с территории Украины па территорию России через Государственную границу России помимо установленных пунктов пропуска в районе информационного знака Украины № на направлении населенный пункт <адрес> – населенный пункт <адрес>: 1) плащ женский демисезонный в ассортименте - 151 шт., 2) шубы длинные женские из искусственного меха в ассортименте - 18 шт., 3) пальто детское демисезонное в ассортименте - 131 шт., 4) полупальто детское демисезонное в ассортименте - 96 шт., 5) брюки детские демисезонные в ассортименте - 43 шт.,6) куртки детские демисезонные в ассортименте - 58 шт., 7) куртки женские демисезонные в ассортименте - 80 шт., 8) полушубки женские из искусственного меха в ассортименте - 56 шт., 9) дубленка детская из искусственного дубляжа в ассортименте - 10 шт., 10) куртки детские демисезонные с муфтой в ассортименте - 27 шт., т.е. нарушил установленный порядок прибытия коммерческой партии товара на таможенную территорию РФ.

В судебное заседание Дураков Я.Н. не явился, от него в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия. Вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, в содеянном раскаивается. Просит не назначать наказание в виде штрафа. В ходе административного расследования он пояснял, что ДД.ММ.ГГГГ возвращался из <адрес> в <адрес> через <адрес> на автомобиле <данные изъяты> №. Не доезжая до <адрес> свернул на грунтовую дорогу, по которой проехал несколько километров и увидел знак синего цвета с надписью «Государственная граница Проход запрещен». Он проехал мимо и, развернувшись, поехал в обратном направлении. Проехав около одного километра, заметил вспышку в небе, но не придал этому значения. Затем почувствовал, что автомобиль плохо едет, а когда остановился, увидел, что у автомобиля пробиты пять колес. Примерно через 3-4 часа к нему подошли сотрудники пограничной службы России. В автомобиле никаких товаров не было обнаружено. На расстоянии около 250 метров от места остановки его автомобиля в направлении Государственной границы России сотрудниками пограничной службы были обнаружены несколько тюков с одеждой. Его автомобиль находился примерно на расстоянии 3500 м. от Государственной границы России. Тюки с товаром, обнаруженные сотрудниками пограничной службы через государственную границу России он не перемещал, откуда они там появились ему неизвестно. Он знает, где находятся установленные пункты пропуска <данные изъяты> и <данные изъяты>. Ехал он по грунтовой дороге, ведущей из н.<адрес> в н.<адрес>, так как заблудился.

Представитель Белгородской таможни по доверенности Логвиненко О.В. считает, что в действиях Дуракова Я.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, и просит привлечь его к административной ответственности, применив наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В обоснование вины Дуракова Я.Н. в инкриминируемом ему правонарушении таможенным органом суду были представлены: протоколы об административном правонарушении, досмотра, изъятия вещей, акт приема – передачи вещественных доказательств в камеру хранения, заключение эксперта <данные изъяты>, объяснения свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО16, ФИО10, ФИО11

Из протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.1 КоАП РФ (л.д.124-127) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 23 часов 00 минут по 23 часа 12 минут (по московскому времени) на направлении населенный пункт <адрес> - населенный пункт <адрес> в районе в районе информационного знака Украины № четверо мужчин в пешем порядке переместили на территорию России с территории Украины помимо пунктов пропуска через Государственную границу России пятнадцать тюков с товаром. У одного из мужчин отсутствовала кисть левой руки. Впоследствии было установлено, что это гражданин Украины Дураков Я.Н. Каждый тюк перемещали все четверо мужчин вместе. Указанные лица тюки большого размера, обмотанные скотчем погрузили в автомобиль <данные изъяты> № Установить личности троих мужчин, кроме Дуракова Я.Н., причастных к незаконному перемещению 15 тюков с товаром с территории Украины на территорию России, не удалось. После окончания погрузки около 23 часов 12 минут Дураков Я.П. сел в автомобиль <данные изъяты> № в качестве водителя и без света проследовал в направлении н.<адрес>. С ним в качестве пассажира в автомобиль сел еще один из мужчин. Двое из мужчин скрылись на территории Украины. Впоследствии гражданин Дураков Я.Н. был задержан сотрудниками пограничной службы в непосредственной близости от места незаконного перемещения товара через Государственную границу России.

ДД.ММ.ГГГГ Дураков Я.Н. был задержан для выяснения обстоятельств правонарушения, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 КоАП РФ (л.д.24,26,27-28).

Из протокола осмотра места совершения административного правонарушения (места пересечения Государственной границы России и Украины расположенного в районе информационного знака Украины №) от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицы к нему (л.д.8-12) следует, что на участке местности в районе н.<адрес> в 3200 метрах от Государственной границы России и информационного знака ГПС Украины № находился автомобиль <данные изъяты>, №, который стоял передней частью по направлению движения от линии Государственной границы в сторону н.<адрес> У автомобиля были пробиты оба передних колеса и три задних средствами принудительной остановки «Лиана 6000». Никаких товаров в автомобиле обнаружено не было. От обнаруженного автомобиля в сторону Государственной границы вели следы данного автомобиля (была примята трава). При движении по указанным следам на расстоянии около 240 метров от автомобиля по направлению движения к линии Государственной границы были обнаружены 15 полипропиленовых тюков обмотанных скотчем, в которых находился товар (одежда). Следы, ведущие от автомобиля до тюков, не прерывались и не поворачивали, а вели именно от колес автомобиля к тюкам. Других следов обнаружено не было.

Протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему (л.д.12-21) подтверждается, что Дураков Я.Н. переместил с территории Украины на территорию России коммерческую партию товара (10 наименований).

Ввезенный товар является предметом административного правонарушения, и был изъят согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60-61).

В целях сохранения предметов административного правонарушения по акту № товар передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Белгородской таможне ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64).

Стоимость предметов административного правонарушения, согласно заключения эксперта <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 94-113) составляет 1320 041 (один миллион триста двадцать тысяч сорок один) руб. 60 коп.

Из показаний свидетелей ФИО6 ( л.д.76-77), ФИО4( л.д.72-73), ФИО13 ( л.д.88-89), ФИО5 ( л.д. 74-75) следует, что с 16 час. 00 мин. 31 августа по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ФИО13 и ФИО6 выполняли приказ по охране Государственной границы России в составе наряда <данные изъяты>. ФИО5 был старшим пограничного наряда. Наряд отрабатывал информацию о возможном незаконном перемещении товаров через Государственную границу России и Украины в районе н.<адрес>. ФИО6 занял позицию вблизи дороги, ведущей из н.<адрес> в направлении н.<адрес>, на возвышенности с которой просматривалась линия Государственной границы России и полевая дорога, ведущая к Государственной границе России. ФИО5 и ФИО13 заняли позицию в районе информационного знака Украины №. ДД.ММ.ГГГГ около 23 час. 00 мин. ФИО6 сообщил ФИО5 по рации, что со стороны н.<адрес> в сторону Государственной границы, где находились ФИО5 и ФИО13, проследовал автомобиль <данные изъяты>, №. Автомобиль двигался без света. ФИО5 поставил задачу ФИО6 в случае возвращения указанного транспортного средства к месту, где находился ФИО6 предпринять меры к остановке данного транспортного средства. Через некоторое время ФИО14 и ФИО13 увидели автомобиль <данные изъяты>, №. Указанный автомобиль остановился на расстоянии около 100 метров восточнее информационного знака Украины № непосредственно у линии Государственной границы России, развернулся и стал задней частью к линии Государственной границы России. ФИО5 и ФИО13 заняли позицию для скрытного наблюдения на расстоянии около 40 метров от места остановки указанного транспортного средства и увидели, как из автомобиля вышел водитель - мужчина, у которого отсутствовала кисть левой руки. Впоследствии выяснилось, что это был гражданин Украины Дураков Я.Н. Далее ФИО5 и ФИО13 наблюдали, как с территории Украины на территорию России четверо мужчин, одним из которых являлся Дураков Я.Н., в пешем порядке переместили 15 тюков большого размера, обмотанные скотчем, и погрузили их в автомобиль <данные изъяты>, №. Как стало известно в последующем, в тюках находился товар: верхняя одежда.. После окончания погрузки, Дураков Я.Н. сел в автомобиль <данные изъяты>, № в качестве водителя и без света проследовал в направлении <адрес>, увеличивая скорость движения автомобиля. С ним в качестве пассажира сел еще один из указанных мужчин. Двое из мужчин ушли на территорию Украины. ФИО5 передал ФИО6, что в его сторону движется автомобиль Газель с грузом, который необходимо задержать. ФИО6 увидев приближающийся к нему со стороны Государственной границы России автомобиль Газель, при помощи жезла попытался остановить его. Водитель автомобиля проигнорировал требования ФИО6 об остановке и проследовал мимо него, увеличив скорость движения. После чего ФИО5 и ФИО13 увидели в небе сигнальную ракету. Далее ФИО6 доложил ФИО5, о том, что автомобиль наехал на средства принудительной остановки «Лиана 6000», пробив шины, и проехав некоторое расстояние остановился. Дураков Я.Н. выбросил из кузова все 15 тюков и пытался скрыться на автомобиле со спущенными колесами. На расстоянии около 200 метров от выгруженных тюков был обнаружен автомобиль <данные изъяты>, №. Водитель автомобиля отсутствовал. Через некоторое время на расстоянии около ста метров от места остановки транспортного средства <данные изъяты>, № с помощью прибора тепловизора был обнаружен гражданин Дураков Я.Н.., у которого отсутствовала кисть левой руки. Троих мужчин, которые помогали Дуракову Я.Н. в перемещении 15 тюков с товаром с территории Украины на территорию России, задержать не удалось и их личности также не установлены.

Из показаний свидетелей ФИО7 ( л.д.78-79) и ФИО15 ( л.д.80-81) следует, что они ДД.ММ.ГГГГ присутствовали в качестве понятых при составлении процессуальных документов в районе н.<адрес> и подтвердили обстоятельства, изложенные в протоколе осмотра места происшествия - участка местности в районе н.<адрес>.

Свидетель ФИО16 (л.д.84-85) указал, что в ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ в отделе (ПоГК) по <адрес> 15 полипропиленовых тюков в них был обнаружен товар (10 наименований). Присутствовавшие при этом в качестве понятых ФИО9 (л.д.82-83) и ФИО10 (л.д.86-87) подтвердили это.

Оценивая доказательства в соответствии с правилами ст.ст.24.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что вышеуказанные доказательства таможенного органа являются допустимыми и относимыми.

Не доверять объяснениям свидетелей оснований не имеется по причине отсутствия у них мотивов для оговора Дуракова Я.Н.

Выводы товароведческой экспертизы обоснованы и сомнений не вызывают, экспертиза проведена профессиональным экспертом-оценщиком в соответствии с требованиями закона.

Показания Дуракова Я.Н. в ходе административного расследования судья считает недостоверными, поскольку они опровергаются материалами дела и показаниями вышеуказанных свидетелей

В соответствии со ст.151, п.1 ст.156 Таможенного кодекса таможенного союза прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах. Местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы – членов таможенного союза.

Перечень пунктов пропуска через Государственную границу России установлен Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции протокола от ДД.ММ.ГГГГ) между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины «О пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и Украины» и Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации».

Коммерческую партию товара Дураков Я.Н. переместил в пешем порядке через Государственную границу Российской Федерации в районе деятельности Белгородской таможни вблизи установленных автомобильных пунктов пропуска <данные изъяты> и <данные изъяты> по маршруту <адрес> - н.<адрес>, т.е. вне установленных мест прибытия на таможенную территорию Российской Федерации, входящую в состав единой таможенной территории таможенного союза.

Действия Дуракова Я.Н. судья квалифицирует по ч.1 ст.16.1 КоАП РФ - нарушение порядка прибытия товара на таможенную территорию РФ путем его ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом. Дураков Я.Н., зная о необходимости таможенного оформления товара, ввезенного на таможенную территорию Российской Федерации, входящую в состав единой таможенной территории таможенного союза, о месте нахождения автомобильных пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации нарушил установленный порядок прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации. Предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Дуракова Я.Н. суд не усматривает.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Дуракова Я.Н., суд признает раскаяние в содеянном и признание вины в совершении правонарушения, а также то, что ранее к административной ответственности за нарушения таможенных правил Дураков Я.Н. не привлекался.

С учетом вышеизложенного, а также мнения сторон относительно вида административного наказания, суд считает необходимым назначить Дуракову Я.Н. наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

В соответствии со ст.24.7 КоАП РФ издержки по данному делу об административном правонарушении, совершенном Дураковым Я.Н., связанные с проведением экспертиз и хранением предметов административного правонарушения подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Дуракова Ярослава Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) плащ женский демисезонный в ассортименте - 151 шт., 2) шубы длинные женские из искусственного меха в ассортименте - 18 шт., 3) пальто детское демисезонное в ассортименте - 131 шт., 4) полупальто детское демисезонное в ассортименте - 96 шт., 5) брюки детские демисезонные в ассортименте - 43 шт., 6) куртки детские демисезонные в ассортименте - 58 шт., 7) куртки женские демисезонные в ассортименте - 80 шт., 8) полушубки женские из искусственного меха в ассортименте - 56 шт., 9) дубленка детская из искусственного дубляжа в ассортименте - 10 шт., 10) куртки детские демисезонные с муфтой в ассортименте - 27 шт., общая стоимость которых составляет 1320 041 (один миллион триста двадцать тысяч сорок один) рубль 60 коп.

Доходы федерального бюджета по средствам от распоряжения и реализации конфискованного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, перечислять по следующим реквизитам:

Получатель: <адрес>; Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г.Белгород; р/с 40101810300000010002; БИК 041403001; ИНН 3123198660; КПП 312301001; ОКАТО 14401370000; КБК 1671143012010400440. Назначение платежа: средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, в отношении Дуракова Ярослава Николаевича.

Издержки по данному делу, связанные с проведением экспертиз и хранением предметов административного правонарушения, отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд.

Судья: (подпись)

Копия верна: Судья Валуйского районного суда К.И. Русанов