ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«02» ноября 2011 года <адрес>

Судья <адрес> районного суда <адрес> Шелайкин В.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.16 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Синельникова Николая Николаевича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в ходе проведения проверочных мероприятий, согласно распоряжения начальника МО УФМС России по <адрес> в <адрес> №, по адресу <адрес>, магазин <адрес>, выявлен факт нарушения индивидуальным предпринимателем Синельниковым Н.Н. постановления Правительства РФ от 27.11.2010 года № 947

«Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории РФ». ИП Синельников Н.Н. 05.10.2011 года предоставил гражданке Украины ФИО3, не имеющей разрешения на работу, рабочее место в продуктовом магазине <адрес>, тем самым, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.16 КоАП РФ.

По данному факту начальником отделения противодействия незаконной миграции МО УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 18.16 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МО УФМС России по <адрес> в <адрес>, по доверенности – ФИО5 судье пояснила, что в действиях ИП Синельникова Н.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.16 ч.1 КоАП РФ и просит его привлечь к административной ответственности, назначив наказание в виде административного приостановления деятельности..

В судебном заседании Синельников Н.Н. вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном. Судье пояснил, что просит назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку оплатить штраф он не сможет, у него на иждивении дети, жена, имеются кредиты.

Как установлено в судебном заседании, Синельников Н.Н. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается налоговой декларацией, представленной в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ. Синельников Н.Н. является арендатором здания, в котором располагается продуктовый магазин <адрес>

Также, в судебном заседании установлено, что ФИО3. является гражданкой Украины. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ начальника межрайонного отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ.

Согласно пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 26 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности. В соответствии с пунктом 4 статьи 13 того же Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Согласно ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 27.11.2010 г. N 947 «"Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации" установлена на 2011 год допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации виды деятельности в сфере розничной торговли, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

Таким образом, судья приходит к вывод о наличии в действиях Синельникова Н.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.16 ч.1 КоАП РФ, как нарушение правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах, выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта иностранному гражданину, незаконно привлекаемому к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Синельникова Н.Н. судья не усматривает.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность Синельникова Н.Н. судья относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение

Учитывая обстоятельства смягчающие административную ответственность, а также то, что оплата штрафа, предусмотренного санкцией ст. 18.16 ч.1 КоАП РФ с учетом материального положения Синельникова Н.Н. будет являться для него невозможной, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

С учетом полного признания вины и раскачивания в содеянном, судья считает, что срок административного приостановления деятельности возможно назначить в размере 10 суток, которые исчислять со дня вынесения данного постановления.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Синельникова Николая Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.16 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности продуктового магазина <адрес> расположенного в <адрес> сроком на 10 суток, исчисляя срок с 02.11.2011 года.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в 10-ти дневный срок.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья <адрес> районного суда Шелайкин В.В.