ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«26» сентября 2011 года <адрес>

Судья <адрес> районного суда <адрес> Шелайкин В.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.16 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Сулейманова Салех Валех Оглы, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут на <адрес> выявлен факт нарушения ст. 13 федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», постановления Правительства РФ от 37.11.2010 года № 947, индивидуальным предпринимателем Сулеймановым С.В. который ДД.ММ.ГГГГ предоставил гражданке Украины ФИО9 торговые модули № в МУП <адрес> по адресу <адрес> для осуществления торговли, не имеющей разрешения на работу.

По данному факту начальником отделения противодействия незаконной миграции МО УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 18.16 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МО УФМС России по <адрес> в <адрес>, по доверенности – ФИО5 суду пояснила, что в действиях Сулейманова С.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.16 ч.1 КоАП РФ и просит его привлечь к административной ответственности.

В судебном заседании Сулейманов С.В. вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном. Судье пояснил, что просит назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку оплатить штраф он не сможет, у него на иждивении дети, мать, жена, имеются кредиты.

Как установлено в судебном заседании, Сулейманов С.В. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договоров №, №, № о предоставлении торгового места от ДД.ММ.ГГГГ, а также заявлений ФИО7, ФИО8, договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ Сулейманов С.В. является арендатором торговых модулей № на рынке по <адрес>.

Также, в судебном заседании установлено, что ФИО9 является гражданкой Украины.

Согласно пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 26 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности. В соответствии с пунктом 4 статьи 13 того же Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Согласно ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 27.11.2011 г. N 947 «"Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации" установлена на 2011 год допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды деятельности в сфере розничной торговли, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности - розничная торговля в палатках и на рынках (код 52.62) - 0 процентов.

Таким образом, судья приходит к вывод о наличии в действиях Сулейманов С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.16 ч.1 КоАП РФ, как нарушение правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах, выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта иностранному гражданину, незаконно привлекаемому к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Сулейманова С.В. судья не усматривает.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность Сулейманова С.В. судья относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение

Учитывая обстоятельства смягчающие административную ответственность, а также то, что оплата штрафа, предусмотренного санкцией ст. 18.16 ч.1 КоАП РФ с учетом материального положения Сулейманова С.В. будет являться для него невозможной, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

С учетом полного признания вины и раскачивания в содеянном, судья считает, что срок административного приостановления деятельности возможно назначить в размере 10 суток, которые исчислять со дня вынесения данного постановления.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Сулейманова Салех Валех Оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.16 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности торгового места №, №, № расположенных на территории МУП <адрес> по адресу <адрес> сроком на 10 суток, исчисляя срок с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в 10-ти дневный срок.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья <адрес> районного суда Шелайкин В.В.