ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-105/2012

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Порошин А.Г.,

рассмотрев в г. Валуйки (ул. Пролетарская, д. 14) 15 октября 2012 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении

Герасимчука Сергея Дмитриевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: рес<адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут на <данные изъяты> Белгородской таможни въехал автомобиль № под управлением гражданина <данные изъяты> Герасимчука С.Д. Данным лицом была подана пассажирская таможенная декларация, в которой он заявил об отсутствии товаров, вывозимых с таможенной территории таможенного союза и подлежащих таможенному декларированию. В ходе проведения мероприятий по таможенному контролю было установлено, что в грузовом отсеке автомобиля находится канистра, заполненная жидкостью. В связи с чем было принято решение о проведении таможенного досмотра автомобиля. В ходе проведения досмотра было установлено, что в грузовом отсеке автомобиля №, находится металлическая канистра с надписью 20 литров, заполненная жидкостью с характерным запахом бензина, общее количество которой составило 20 литров. Данный товар гражданин Герасимчук С.Д. не задекларировал в установленной форме сотрудникам таможни.

По факту недекларирования товара, подлежащего обязательному декларированию ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России в отношении Герасимчука С.Д. Товар – жидкость с характерным запахом бензина в количестве 10 литров, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят.

В судебное заседание Герасимчук С.Д. не явился, причин неявки суду не сообщил, о дне и времени судебного заседания был извещен повесткой суда по почте с уведомлением, а также посредством СМС-сообщения. На основании изложенного суд считает, что Герасимчук С.Д. извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В ходе административного расследования Герасимчук С.Д. пояснял, что виновным в совершении административного правонарушения себя не признает, сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов он въехал на территорию России через <данные изъяты> с целью заправки автомобиля. На заправке в <адрес> он попросил заправить в канистру 10 литров бензина марки А 92 и бак автомобиля до полного. Чек на заправке получил один и не знал сколько чего и куда заправил. Бензин перемещал через границу для личного использования. Не помнит, производилось ли ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>» при прохождении таможенного контроля на выезд из РФ декларирование какого-либо вывозимого товара. Герасимчук С.Д. отказался отвечать на вопросы о декларировании каких-либо товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза ранее, и причине недекларирования 20 литров топлива ДД.ММ.ГГГГ, знал ли о порядке перемещения топлива через таможенную границу. Так же пояснял, что на <данные изъяты> объем топливо при его изъятии не измеряли с помощью мерника, поэтому он не может утверждать, сколько и чего у него изъяли, и что ему нужно было декларировать (л.д. 40-41).

Представитель Белгородской таможни по доверенности Логвиненко О.В. считает, что в действиях Герасимчука С.Д. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и просит привлечь его к административной ответственности, применив наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Полагает, что доводы Герасимчука С.Д. надуманны и опровергаются представленными доказательствами.

В обоснование вины Герасимчука С.Д. в инкриминируемом ему правонарушении таможенным органом суду были представлены: акт таможенного осмотра, протокол изъятия вещей и документов; акт приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения; акт определения объема от ДД.ММ.ГГГГ; заключение эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления № (<адрес>); объяснения свидетелей: ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО8, ФИО6, ФИО7,

Согласно акта таможенного досмотра товаров от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), в ходе таможенного досмотра у Герасимчука С.Д. была обнаружена канистра с жидкостью в количестве 20 литров с характерным запахом бензина.

Незаявленный товар является предметом административного правонарушения, и был изъят протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19).

В целях сохранения предметов административного правонарушения товар передан в камеру хранения вещественных доказательств в соответствии с актом № приема-передачи имущества на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).

Согласно акта определения объема от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66) уполномоченным ОАР Валуйского ТП в присутствии двух понятых произведено определение объема канистры, с помощью которой ДД.ММ.ГГГГ было произведено измерение объема жидкости, обнаруженной в ходе досмотра автомобиля №, принадлежащего Герасимчуку С.Д. В результате измерений мерником М2Р-10-Ш-04 установлено, что объем канистры составляет 10 литров.

Стоимость предметов правонарушения согласно заключения экспертов Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления № (<адрес>) составляет 270 (двести семьдесят) рублей 60 коп. за 10 литров (л.д. 55-58).

В соответствии с постановлением Конституционного суда Российской федерации от 13.07.2010 года №15-П при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость товара.

Из пояснений свидетелей ФИО4 (л.д.24-25) и ФИО5 (л.д. 26-27) следует, что ДД.ММ.ГГГГ они были приглашены сотрудниками таможни на <данные изъяты> в качестве понятых при проведении досмотра автомобиля №. В ходе досмотра автомобиля было установлено, что в грузовом отсеке автомобиля находится канистра металлическая объемом 20 литров, заполненная жидкостью (ГСМ). По окончании досмотра у Герасимчука С.Д. было изъято 10 литров указанной жидкости, а 10 литров возвращено.

Государственные таможенные инспекторы ОТО и ТК Ровеньского таможенного поста Белгородской таможни ФИО8, ФИО6, и государственный таможенный инспектор ОПИДК Белгородской таможни ФИО7 пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут на <данные изъяты>» со стороны России въехал автомобиль № под управлением гражданина <данные изъяты> Герасимчука С.Д. При прохождении таможенного контроля Герасимчуку С.Д. было предложено в письменной форме произвести декларирование товаров, перемещаемых им через таможенную границу таможенного союза. Герасимчук С.Д. заполнил пассажирскую таможенную декларацию, в которой заявил, что товаров, подлежащих декларированию, не перемещает, указав об отсутствии у него как сопровождаемого, так и несопровождаемого багажа. В графе 4 на оборотной стороне декларации Герасимчуком С.Д. был проставлен прочерк, никаких записей о товарах в данном пункте Герасимчуком С.Д. сделано не было. Далее был проведен таможенный контроль с использованием МИДК, в ходе которого в грузовом отсеке автомобиля была найдена емкость, и объект (автомобиль) находится под подозрением. В связи с этим было принято решение о проведении таможенного досмотра автомобиля. Герасимчук С.Д., увидев, что в автомобиле обнаружена емкость, незаявленная им при заполнении ПТД, внес исправления в декларацию - внес в графу 4 ПТД запись «Канистра 1 - одна», после чего оторвал нижнюю часть ПТД. В ходе проведения досмотра автомобиля было установлено, что в грузовом отсеке находится металлическая канистра с надписью 20 литров, заполненная жидкостью с характерным запахом бензина, общее количество жидкости в указанной канистре составило 20 литров. Указанный товар Герасимчук С.Д. не задекларировал по установленной форме при заполнении ПТД, при таможенном декларировании не заявил о перемещаемом товаре. Установлено, что вывозимый Герасимчуком С.Д. товар, топливо в количестве 20 литров, превышает допустимый объем, разрешенный к вывозу с таможенной территории таможенного союза. Герасимчук С.Д. обязанность по декларированию вывозимого товара не выполнил. По данному факту было вынесено определение о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России в отношении Герасимчука С.Д. Данный гражданин от подписи процессуальных документов и получения их копий отказался, содержание составленных документов было ему прочитано вслух в присутствии понятых.

Свидетель ФИО9 пояснил, что вечером ДД.ММ.ГГГГ он находился на <данные изъяты>» с целью следования на территорию Российской Федерации. В момент нахождения ФИО9 в служебном помещении таможенного пункта пропуска в нем так же находился ранее ему незнакомый гражданин ФИО12 ФИО10 видел, как данный гражданин пытался внести в таможенную декларацию дополнения и в последующем оторвал от неё нижнюю часть.

Согласно п. 14 «Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования» пассажирская таможенная декларация считается поданной с момента ее принятия уполномоченным должностным лицом таможенного органа путем проставления указанным лицом оттиска личной номерной печати на указанной декларантом дате заполнения декларации. Согласно п. 7 решения комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» сведения, заявленные в декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному обращению декларанта, если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений. Изменение и дополнение сведений, заявленных в зарегистрированной декларации, не может повлечь за собой заявление сведений о товарах иных, чем те, которые были указаны в зарегистрированной декларации. Согласно ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Герасимчук С.Д. внес изменения и дополнения в пассажирскую таможенную декларацию уже после её принятия сотрудником таможенного органа, включив в графу 4 ПТД запись «Канистра 1 - одна». Следовательно, данная запись была сделана Герасимчуком С.Д. неправомерно и не свидетельствует о декларировании вывозимого топлива.

Согласно п. 2 ст. 362 ТК ТС и приложения 1 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ разрешено вывозить с таможенной территории Таможенного союза для личного пользования без уплаты таможенных пошлин и налогов топливо, находящееся в баках, предусмотренных конструкцией транспортных средств, и в количестве 10 литров, находящееся в отдельной емкости. Топливо, перемещаемое в объеме, превышающем указанное количество не относится к товарам для личного пользования. Согласно ст. 203 Таможенного кодекса таможенного союза по выбору лица товары, перемещаемые через таможенную границу, помещаются под определенную таможенную процедуру. В соответствии со статьёй 179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Из материалов дела усматривается, что Герасимчук С.Д., перемещавший товар через таможенную границу таможенного союза, обязанность по декларированию товара не выполнил.

Оценивая доказательства в соответствии с правилами ст. ст. 24.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные доказательства таможенного органа являются допустимыми, относимыми и не имеют между собой противоречий.

У суда не имеется оснований не доверять объяснениям свидетелей по причине отсутствия у них мотивов для оговора Герасимчука С.Д.

Выводы товароведческой экспертизы обоснованы и сомнений не вызывают, экспертиза проведена уполномоченным экспертным учреждением в соответствии с требованиями закона.

Доводы Герасимчука С.Д. о неустановлении объема изъятой у него жидкости, и, как следствие, отсутствии состава административного правонарушения, опровергаются изученными письменными доказательствами и показаниями свидетелей, а по тому расцениваются судьей как необоснованные и направленные на избежание административной ответственности. Кроме того, доказательств в обоснование своих доводов ФИО11 в период административного расследования, а так же в суд не представил.

Действия Герасимчука С.Д. судья квалифицирует как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, - по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Из объяснений Герасимчука С.Д. следует, что ранее он пересекал таможенную границу и поэтому правила перемещения товаров ему были известны. Изложенное свидетельствует о том, что административное правонарушение совершено с прямым умыслом. Зная о необходимости, в соответствии со ст. 179, ч. 1 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза, таможенного декларирования товаров физическими лицами при их следовании через таможенную границу, Герасимчук С.Д. обязанность по декларированию не выполнил, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.

Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административную ответственность Герасимчука С.Д., суд не усматривает.

С учетом вышеизложенного и мнения представителя Белгородской таможни относительно вида административного наказания, суд полагает необходимым назначить Герасимчуку С.Д. наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Наличие издержек по делу об административном правонарушении судом не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Герасимчука Сергея Дмитриевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему по данной статье наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: дизельного топлива в объеме 10 литров – стоимостью 270 (двести семьдесят) рублей 60 коп.

Доходы федерального бюджета по средствам от распоряжения и реализации конфискованного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, перечислять по следующим реквизитам:

Получатель: <данные изъяты>, в отношении Герасимчука Сергея Дмитриевича.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд.

Судья: (подпись)

Копия верна: судья

Валуйского районного суда А.Г. Порошин