Дело № 5-107/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-107/2012

«09» октября 2012 года город Валуйки

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Порошин А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом «Бетон Нова»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на Валуйском ТП была зарегистрирована декларация на товары (далее ДТ) № на товар «металлические короба типа «турникет» для крепления и перевозки железобетонных изделий, многооборотная тара», инвентарные номера №, находящийся на железнодорожной платформе №. Данный товар был заявлен под таможенную процедуру реэкспорта (в графе ДТ № указан предшествующий документ ДТ №). Отправитель ЗАО «Лесстройторг», <адрес>, п/у. 2-ой Новоездоцкий, 1а. Получатель ЧАО «Бетон Нова», <адрес>. Декларант ООО «Торговый Дом «Бетон Нова», <адрес>, <адрес> В ходе таможенного досмотра установлено, что средства идентификации - инвентарные номера были заменены. Фактически под таможенную процедуру реэкспорта по ДТ № был помещен товар «металлические короба типа «турникет» для крепления и перевозки железобетонных изделий, многооборотная тара», имеющий инвентарные номера №, который ранее ввозился по процедуре временного ввоза по ДТ №, а не по ДТ №.

Таким образом ООО «Торговый Дом «Бетон Нова» при декларировании товара были представлены ДТ №, счет-проформа № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление таможенной процедуры временного ввоза от ДД.ММ.ГГГГ, которые не относились к фактически вывозимому товару.

Представитель Белгородской таможни по доверенности Логвиненко О.В. считает, что в действиях ООО «Торговый Дом «Бетон Нова» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.7 КоАП РФ, и просит привлечь ООО «Торговый Дом «Бетон Нова» к административной ответственности.

Законный представитель ООО «Торговый Дом «Бетон Нова» Телегин Игорь Леонидович в судебном заседании вину в совершении обществом правонарушения, предусмотренного ст. 16.7 КоАП РФ, признал полностью. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ от представителя <данные изъяты> ему стало известно, что Валуйским таможенным постом Белгородской таможни отказано в выпуске ДТ № в связи с тем, что представленные документы являются недействительными, так как относятся к другим товарам. Фактически под таможенную процедуру реэкспорта по ДТ № был помещен товар «металлические короба тина «турникет» для крепления и перевозки железобетонных изделий, многооборотная тара», инвентарные номера №, который ранее ввозился по процедуре временного ввоза по ДТ №, а не по ДТ №. Представление документов (ДТ №, счет-проформа №/Т от ДД.ММ.ГГГГ, заявление таможенной процедуры временного ввоза от ДД.ММ.ГГГГ), относящихся к другому товару, произошло из-за того, что в результате производства обновления информации, нанесенной на таблички, находящиеся на турникетных устройствах (инвентарные номера №), произошла замена инвентарных номеров: на турникетных устройствах с инвентарными номерами № были нанесены инвентарные номера №. а на турникетных устройствах с инвентарными номерами № нанесли инвентарные номера №.

Из оглашенных в судебном заседании пояснений менеджера железнодорожного оформления <данные изъяты> ФИО2, следует, что между ООО «Торговый Дом Бетон Нова», <данные изъяты> заключен договор по совершению таможенных операций, оказанию погрузочно-разгрузочных работ. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> поступила заявка ООО «Торговый Дом «Бетон Нова» о заказе и отправке в адрес <данные изъяты> <адрес>, станция <данные изъяты> железной дороги) платформы с двумя турникетными устройствами, инвентарные номера №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в электронном виде, посредством <данные изъяты>», была подана заявка на станцию <данные изъяты> железной дороги № на подачу железнодорожной платформы под погрузку турникетных устройств. Ориентировочно ДД.ММ.ГГГГ на подъездные пути <данные изъяты> поступила платформа № и на неё были погружены и закреплены турникетные устройства (инвентарные номера №). ФИО2 была оформлена железнодорожная накладная № и передана специалисту по таможенному оформлению <данные изъяты> ФИО3 для дальнейшего оформления данного груза.

Из протокола опроса специалиста по таможенному оформлению <данные изъяты> ФИО3, следует, что таможенное декларирование товара по ДТ № производилось на основании договора по совершению таможенных операций от ДД.ММ.ГГГГ № (дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения <данные изъяты> был помещен товар - «металлические короба типа «турникет» для крепления и перевозки железобетонных изделий, многооборотная тара», инвентарные номера №, находящиеся на железнодорожной платформе №. В железнодорожном отделе <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 получил железнодорожную накладную №. Документы на товар (ДТ №, счет-проформа №/Т от ДД.ММ.ГГГГ, заявление таможенной процедуры временного ввоза от ДД.ММ.ГГГГ), необходимые для помещения товара под таможенную процедуру реэкспорта перед подачей декларации на товары ФИО3 получил по электронной почте от ООО «Торговый Дом Бетон Нова». Сомнений о действительности представленных документов у ФИО3 не возникло. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была составлена, подписана и представлена на Валуйский таможенный пост декларация на товар - «металлические короба типа «турникет» для крепления и перевозки железобетонных изделий, многооборотная тара», инвентарные номера №, находящиеся на железнодорожной платформе №. Данная декларация была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ с присвоением номера №. Подготовка и подача декларации на товар - «металлические короба типа «турникет» для крепления и перевозки железобетонных изделий, многооборотная тара», инвентарные номера № производилось ФИО3 путем внесения в ДТ № сведений о товаре на основании представленных ООО «Торговый Дом Бетон Нова» документов, среди которых были ДТ №. счет-проформа №/Т от ДД.ММ.ГГГГ. заявление таможенной процедуры временного ввоза от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав лиц, участвующих в судебном разбирательстве, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Согласно п. 1 ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация. Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на Валуйском ТП под таможенную процедуру реэкспорта был помещен товар «металлические короба типа «турникет» для крепления и перевозки железобетонных изделий, многооборотная тара», инвентарные номера №, находящийся на железнодорожной платформе № (ДТ №). В ходе таможенного контроля было установлено, что средства идентификации - инвентарные номера были заменены. Фактически под таможенную процедуру реэкспорта по ДТ № был помещен товар «металлические короба типа «турникет» для крепления и перевозки железобетонных изделий, многооборотная тара», инвентарные номера №, который ранее ввозился по процедуре временного ввоза по ДТ №. а не по ДТ №. ООО «Торговый дом «Бетон Нова» при декларировании товара (ДТ №) таможенному представителю <данные изъяты>» были представлены ДТ №, счет-проформа №/Т от ДД.ММ.ГГГГ, заявление таможенной процедуры временного ввоза от ДД.ММ.ГГГГ. которые не относились к фактически вывозимому товару. В соответствии с п. 2 примечания ст. 16.1 КоАП России документы, относящиеся к другим товарам, являются недействительными документами. В связи с представлением декларантом ООО «Торговый дом «Бетон Нова» таможенному представителю <данные изъяты> документов для представления их в таможенный орган при совершении таможенных операций, повлекшее за собой заявлением таможенному органу таможенным представителем недостоверных сведений о товарах, ДД.ММ.ГГГГ в выпуске ДТ № было отказано.

Факт совершения ООО «Торговый дом «Бетон Нова» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.7 КоАП России, подтверждается декларацией на товары ДТ № (л.д. 15-16); железнодорожной накладной № (л.д. 18); счетом-проформой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19); заявлением таможенной процедуры временного ввоза от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20); декларацией на товары ДТ № с прилагаемыми копиями документов (л.д. 36-64); декларацией на товары ДТ № с прилагаемыми копиями документов (л.д. 65-86); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87-92); протоколом опроса директора ООО «Торговый Дом «Бетон Нова» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 136-138); протоколы опроса свидетелей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 141-142); от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 139-140), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 143-144).

Действия ООО «Торговый Дом «Бетон Нова» образуют состав административного правонарушения по ст. 16.7 КоАП России, выразившегося в представление декларантом таможенному представителю документов для представления их в таможенный орган при совершении таможенных операций, повлекшее за собой заявление таможенному органу таможенным представителем недостоверных сведений о товарах.

Санкция ст. 16.7 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно имеющийся в материалах дела информации Белгородской таможни (л.д. 149, 150) ООО «Торговый дом «Бетон Нова» в 2012 году неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушения таможенных правил.

При назначении наказания ООО «Торговый Дом «Бетон Нова» судья учитывает смягчающие и отягчающие обстоятельства по делу.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение обществом однородного административного правонарушения.

Наличие издержек по делу судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, а так же альтернативность наказания согласно санкции статьи 16.7 КоАП РФ, суд считает возможным применить к ООО «Торговый Дом «Бетон Нова» наказание в виде штрафа в размере 115000 (ста пятнадцати тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Торговый Дом «Бетон Нова» (<данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 16.7 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 115000 (ста пятнадцати тысяч) рублей без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Сумму указанного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: <данные изъяты>. Назначение платежа – штраф для Белгородской таможни.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд.

Судья А.Г. Порошин