Дело № 5-15/11г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья <адрес> районного суда <адрес> Шелайкин В.В., рассмотрев в городе <адрес> 22 февраля 2011 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении Черкасова Александра Николаевича, 12.03.1990 года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, временно не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
21.11.2010 около 19 часов со стороны <адрес> подошел мужчина, как впоследствии оказалось гражданин России Черкасов Александр Николаевич, который не пересек Государственную границу России, а остановился в непосредственной близости от линии Государственной границы России. Около 19 часов 20 минут со стороны <адрес> (Украина) к линии Государственной границы России и Украины подъехал грузовой автомобиль <данные изъяты> Данный автомобиль остановился на территории Украины в непосредственной близости от линии Государственной границы России и Украины. После чего гражданин Черкасов А.Н. пересек Государственную границу России и начал выгружать из кузова автомобиля <данные изъяты> бочки и переносить их на территорию России. После задержания Черкасова А.Н. был произведен досмотр вещей, находящихся при физическом лице, в результате которого было установлено, что общее количество бочек, перемещенных Черкасовым А.Н., составило 63 штуки. В указанных бочках находилось вещество похожее на мед. Перевес товара на месте задержания не производился в связи с отсутствием условий. Черкасов А.Н. нарушил порядок прибытия товара на таможенную территорию таможенного союза, путем его перемещения помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
В судебное заседание Черкасов А.Н. не явился, в адресованном суду заявлении свою вину признал, не возражает о назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Представитель <адрес> таможни по доверенности Карташов А.М. считает, что в действиях Черкасова А.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ, и просит привлечь его к административной ответственности, применив наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Вина Черкасова А.Н. в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом изъятия вещей, актом приема – передачи имущества в камеру хранения, заключением эксперта ООО «НПП Контакт», объяснениями свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, объяснениями Черкасова А.Н.
Протоколом об административном правонарушении (л.д.77-79) подтверждается, что 21.11.2010 года в 19 час. 20 мин. Черкасов А.Н. пересек Государственную границу России и начал выгружать из кузова автомобиля <данные изъяты> бочки и переносить их на территорию России, после чего был задержан сотрудниками СОБР.
Протоколом досмотра вещей (л.д.5,6) подтверждается, что при пересечении Государственной границы России при Черкасове А.Н. обнаружены 63 пластмассовых бочки с медом.
Ввезенный товар является предметом административного правонарушения, и был изъят протоколом изъятия вещей и документов от 21.11. 2010 года (л.д. 7,8).
В целях сохранения предметов административного правонарушения товар передан на ответственное хранение в <адрес> в соответствии с актом приема- передачи имущества от 22.11.2010 года в (л.д.17)
Стоимость предметов административного правонарушения, согласно заключения эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> № 01-465 от 30.12.2010 года (л.д. 56-61), составляет <данные изъяты>
Протоколом опроса Черкасова А.Н. (л.д.9,10) подтверждается, что он вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ признал. Сообщил, что вечером 21.11.2010 он подошел к участку Государственной границы между селами <адрес> (Россия) и <адрес> (Украина). Около 19 часов 20 мин. со стороны Украины подъехал автомобиль <данные изъяты> В кузове автомобиля находились бочки с медом. Данные бочки он перенес на территорию России. В этот момент он был задержан сотрудниками специального отряда быстрого реагирования <адрес> таможни. Никаких документов на мед у него не оказалось.
Протоколами опроса свидетелей ФИО8 и ФИО5 (л.д.11-14), подтверждается, что они присутствовали в качестве понятых 21.11.2010 в районе <адрес> при досмотре и изъятии вещей, находившихся при гражданине Черкасове А.Н., Черкасов А.Н. при опросе пояснил, что вечером 21.11.2010 около 19 часов 30 минут он переместил партию меда с территории Украины на территорию России помимо установленных пунктов попуска в районе <адрес>. В момент перемещения товара Черкасов А.Н. был задержан сотрудниками специально отряда быстрого реагирования <адрес> таможни. Вину в перемещении товара через таможенную границу таможенного союза помимо установленных пунктов пропуска ФИО1 признал.
Из показаний свидетелей ФИО6и ФИО7 следует, что 21.11.2010 они находились в районе <адрес> с целью пресечения незаконного перемещения товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза помимо установленных пунктов пропуска через Государственную границу России. Около 19 часов со стороны <адрес> подошел мужчина, как впоследствии оказалось гражданин России Черкасов А.Н. Черкасов А.Н. не пересек Государственную границу России, а остановился в непосредственной близости от линии Государственной границы России. Около 19 час. 20 мин. со стороны <адрес> (Украина) подъехал грузовой автомобиль <данные изъяты> Указанный автомобиль подъехал к линии Государственной границы России и Украины, не пересекая, остановился на территории Украины в непосредственной близости от линии Государственной границы России и Украины. Гражданин Черкасов А.Н. пересек Государственную границу России и на территории Украины начал выгружать из кузова автомобиля <данные изъяты> бочки и переносить их на территорию России. Данные бочки Черкасов А.Н. оставлял на территории России в районе <адрес> (Россия) примерно в пяти метрах от линии Государственной границы России и Украины. После того как Черкасов А.Н. закончил перемещение всех бочек, которые находились в кузове автомобиля он перешел на территорию России и остановился возле бочек. В этот момент Черкасов А.Н. был задержан. В присутствии понятых был произведен досмотр вещей, находящихся при Черкасове А.Н., в результате которого было установлено, что общее количество бочек составляет 63 шт. В указанных бочках находилось вещество, похожее на мед.
Согласно ст. 156 ТК ТС, прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу (далее - места прибытия) и во время работы таможенных органов в этих местах.
Перечень пунктов пропуска через Государственную границу России был установлен Соглашением от 08.02.1995 года (в редакции протокола от 22.12.2006 года) между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины « О пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и Украины» и Постановлением от 26.06.2008 года № 482 « Об утверждении правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации».
Действия Черкасова А.Н. суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ, как нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию РФ путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ.
Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, который заключается в том, что Черкасовым А.Н. был перемещен товар через Государственную границу России в регионе деятельности <адрес> таможни, то есть вне установленных мест прибытия на таможенную территорию Российской Федерации, чем нарушил установленный порядок прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации. Предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Черкасова А.Н., не установлено При назначении наказания Черкасову А.Н., судья учитывает наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств его вины.
К обстоятельствам смягчающим административную ответственность Черкасова А.Н., суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, а так же, то обстоятельство, что ранее к административной ответственности за нарушения таможенных правил в РФ он не привлекался.
С учетом обстоятельств смягчающих административную ответственность, имущественного положения Черкасова А.Н. суд приходит к выводу о возможном назначения ему наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ в виде конфискации товаров явившихся предметом административного правонарушения.
В соответствии с п.2 ст.24.7, КоАП РФ издержки, связанные с проведением экспертиз предметов административного правонарушения подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:Черкасова Александра Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 63 бочек из полимерного материала объемом 25 литров, заполненных медом пчелиным натуральным, общей стоимостью <данные изъяты> находящиеся в <адрес>
Издержки по делу об административном правонарушении связанные с проведением экспертиз предметов административного правонарушения, отнести на счет федерального бюджета
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд.
Судья: <адрес>
<адрес>
Судья <адрес> районного суда В.В. Шелайкин