Дело № 5-18/11г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья <адрес> районного суда Белгородской области Шелайкин В.В., рассмотрев в <адрес> 1 марта 2011 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении Старусёва Сергея Ивановича, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
25 ноября 2010 года в 20 часов 20 минут гражданин <адрес> Старусёв Сергей Иванович вышел из электропоезда сообщением <данные изъяты> на остановочной платформе <адрес> ЮВЖД с багажом, состоящим из двух сумок и одного полипропиленового мешка, ввезенным с территории <адрес>. В результате досмотра багажа, принадлежащего Старусёву С.И., было установлено, что он ввез на таможенную территорию России, входящую в состав единой таможенной территории таможенного союза, партию товара: 1) активатор для стиральной машины в ассортименте - 98 шт., 2) насадки для пылесоса в ассортименте - 13 шт., 3) коронки для перфоратора (по бетону) в ассортименте - 20 шт., 4) удлинитель для перфоратора в ассортименте - 4 шт., 5) коронки для перфоратора (по металлу) в ассортименте - 4 шт., 6) насадки на горелку в ассортименте - 10 шт., 7) фреза для деревообрабатывающего станка в ассортименте - 7 шт., 8) термореле для газового котла отопления в ассортименте - 31 шт., 9) кран букса в ассортименте - 95 шт. Не доезжая станции <адрес> где расположен таможенный пункт пропуска, Старусёв СИ. вышел на остановочной платформе <адрес> то есть, минуя установленные пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации, не производя декларирование ввезенного товара таможенному органу России и его последующее оформление. В связи с этим Старусёв С.И. нарушил порядок прибытия товара на таможенную территорию России путем его ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
В судебное заседание Старусёв С.И. не явился, в ходе административного расследования свою вину признал, не возражает о назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Представитель Белгородской таможни по доверенности Логвиненко О.В. считает, что в действиях Старусёва С.И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ, и просит привлечь его к административной ответственности, применив наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Вина Старусёва С.И. в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом изъятия вещей, актом приема – передачи имущества в камеру хранения, заключением эксперта ООО «НПП Контакт», объяснениями свидетелей ФИО5., объяснениями Старусёва С.И.
Протоколом об административном правонарушении (л.д.55-57) подтверждается, что 25 ноября 2010 года в 20 часов 20 минут Старусёв С.И. пересек Государственную границу России и ввез на таможенную территорию России, входящую в состав единой таможенной территории таможенного союза, коммерческую партию товара.
Протоколом досмотра вещей (л.д.4,5) подтверждается, что при пересечении Государственной границы России при Старусёве С.И. обнаружены: активатор для стиральной машины в ассортименте - 98 шт., насадки для пылесоса в ассортименте - 13 шт., коронки для перфоратора (по бетону) в ассортименте - 20 шт., удлинитель для перфоратора в ассортименте - 4 шт., коронки для перфоратора (по металлу) в ассортименте - 4 шт., насадки на горелку в ассортименте - 10 шт., фреза для деревообрабатывающего станка в ассортименте - 7 шт., термореле для газового котла отопления в ассортименте - 31 шт., кран букса в ассортименте - 95 шт.
Ввезенный товар является предметом административного правонарушения, и был изъят протоколом изъятия вещей и документов от 25.11. 2010 года (л.д. 6,7).
В целях сохранения предметов административного правонарушения товар передан на хранение в камеру вещественных доказательств в Белгородской таможне в соответствии с актом приема- передачи № 102 от 26.11.2010 года в (л.д.18)
Стоимость предметов административного правонарушения, согласно заключения эксперта ООО «НПП Контакт» № ЭК-10-3236 от 29.11.2010 года (л.д. 30-49), составляет <данные изъяты>
Протоколом опроса Старусёва С.И. (л.д.9,10) подтверждается, что он вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ признал. Сообщил, что он приобрел на рынке <адрес> товар, с которым 25.11.2010 года произвёл посадку в четвертый вагон электропоезда сообщением <адрес> на станции <адрес> отправлением в 19 часов 40 минут по московскому времени. По прибытию электропоезда на остановочную платформу <адрес> 25.11.2010 в 20 час. 20 мин. по московскому времени, он вышел из электропоезда с указанным товаром. О том, что установленный пункт пропуска расположен на станции <адрес> ему известно. О существовании таможенной границы между Украиной и РФ он знает. О необходимости декларирования и таможенного оформления перемещаемого через Государственную границу РФ товара в установленных таможенных пунктах пропуска ему известно. На данной остановочной платформе он вышел с товаром девяти наименований, ввезённым с территории Украины, с целью избежания таможенного контроля, чем нарушил порядок прибытия товара на таможенную территорию таможенного союза.
Протоколами опроса свидетеля ФИО6 (л.д.13-14), подтверждается, что 25.11.2010 она произвела посадку в четвертый вагон электропоезда сообщением <адрес> на станции <адрес>, отправлением в 19 часов 40 минут по московскому времени. В электропоезд произвел посадку и её супруг Старусёв С.И. при нем находились две сумки и один полипропиленовый мешок в которых находился товар. По прибытию электропоезда на остановочную платформу <адрес> ЮВЖД, она вышла из электропоезда, а Старусёв С.И. проследовал дальше в направлении станции <адрес>. Как в последующем она узнала, её супруг Старусёв С.И. с багажом вышел на остановочной платформе <адрес> ЮВЖД, где был задержан сотрудниками таможни с указанным выше товаром, который ввёз с территории <адрес>.
Из показаний свидетелей ФИО3 и ФИО4 следует, что 25.11.2010 они в составе пограничного наряда выполняли приказ по охране Государственной границы Российской Федерации, в том числе и контролю лиц, пересекающих границу на электропоезде сообщением <адрес>, отправлением со станции <адрес> в 19 часов 40 мин. по московскому времени. 25.11.2010 они в составе пограничного наряда произвели посадку в указанный электропоезд на остановочной платформе <адрес> (Россия), первой по ходу движения электропоезда на территории Российской Федерации. На остановочной платформе <адрес> пассажиры с товаром посадку не осуществляли. Во время движения данного электропоезда составом наряда были проверены документы у пассажиров, следовавших с территории Украины, в том числе и у гражданина Украины Старусёва Сергея Ивановича, которому ФИО3 была оформлена миграционная карта. По прибытию указанного электропоезда на остановочную платформу <адрес> Старусёв С.И. вышел с багажом, состоящим из двух сумок и одного мешка, не доезжая ст. <адрес>.
Согласно ст. 156 ТК ТС, прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу (далее - места прибытия) и во время работы таможенных органов в этих местах.
Перечень пунктов пропуска через Государственную границу России был установлен Соглашением от 08.02.1995 года (в редакции протокола от 22.12.2006 года) между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины « О пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и Украины» и Постановлением от 26.06.2008 года № 482 « Об утверждении правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации».
Действия Старусёва С.И. суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ, как нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию РФ путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ.
Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, который заключается в том, что Старусёв С.И. был перемещен товар через Государственную границу России в регионе деятельности Белгородской таможни, то есть вне установленных мест прибытия на таможенную территорию Российской Федерации, чем нарушил установленный порядок прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации. Предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Старусёва С.И., не установлено
К обстоятельствам смягчающим административную ответственность Старусёва С.И., суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, а так же, то обстоятельство, что ранее к административной ответственности за нарушения таможенных правил в РФ он не привлекался.
С учетом обстоятельств смягчающих административную ответственность, имущественного положения Старусёва С.И., суд приходит к выводу о возможном назначения ему наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ в виде конфискации товаров явившихся предметом административного правонарушения.
В соответствии с п.2 ст.24.7, КоАП РФ издержки, связанные с проведением экспертиз предметов административного правонарушения подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:Старусёва Сергея Ивановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: активатора для стиральной машины в ассортименте в количестве 98 штук, насадок для пылесоса в ассортименте в количестве 13 штук, коронок для перфоратора (по бетону) в ассортименте в количестве 20 штук, удлинителя для перфоратора в ассортименте в количестве 4 штук, коронок для перфоратора (по металлу) в ассортименте в количестве 4 штук, насадок на горелку в ассортименте в количестве 10 штук, фреза для деревообрабатывающего станка в ассортименте в количестве 7 штук, термореле для газового котла отопления в ассортименте в количестве 31 штука, крана букса в ассортименте в количестве 95 штук, общей стоимостью <данные изъяты>, находящихся в камере хранения вещественных доказательств, учрежденной Белгородской таможней в регионе деятельности <адрес> таможенного поста.
Издержки по делу об административном правонарушении связанные с проведением экспертиз предметов административного правонарушения, отнести на счет федерального бюджета
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через <адрес> районный суд.
Судья: (подпись)
Копия верна:
Судья <адрес> районного суда В.В. Шелайкин