Дело Номер обезличен
Р е ш е н и е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года ...
... суд ... в составе:
председательствующего судьи Буренковой О.Б.,
при секретаре *,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению * о признании незаконным отказа Администрации * района ... в предоставлении земельного участка в аренду для ведения личного подсобного хозяйства и обязании предоставления земельного участка в аренду,
у с т а н о в и л:
* обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Администрации * района ... в предоставлении в аренду земельного участка площадью 15 соток, расположенного в д. .... В обоснование требований указано, что Дата обезличена года ему было отказано в предоставлении в аренду указанного земельного участка в связи с проведением работ по выявлению и определению границ объектов археологического наследия. В дальнейшем ему стало известно, что каких-либо работ на указанном участке не проводиться. В связи с этим полагает, что Администрация района превысила свои полномочия и незаконно отказала ему в предоставлении земельного участка, а потому просит признать отказ незаконным и обязать Администрацию * района предоставить ему в аренду земельный участок площадью 15 соток для ведения личного подсобного хозяйства в д. ... ....
В ходе предварительного судебного заседания Дата обезличена года заявитель * заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования указанного решения органа местного самоуправления, ссылаясь на то, что постоянно выезжает в командировки за пределы ... области и на протяжении периода Дата обезличена года обращался в специализированные организации для получения необходимой информации.
В ходе предварительного судебного заседания от Дата обезличена года заявитель * указал, что срок для обращения для обжалования отказа в предоставлении ему земельного участка им не пропущен, поскольку о том, что данным отказом нарушены его права ему стало известно лишь Дата обезличена года после получения ответа из Комитета культуры, туризма и архивного дела ....
Представитель заявителя * в предварительном судебном заседании также полагала, что срок для обращения в суд, установленный ст. 256 ГПК РФ, * не пропущен.
Представители Администрации * района * и * (по доверенности) в судебном заседании просили в удовлетворении требований * отказать, ссылаясь на пропуск заявителем без уважительных причин срока для обращения в суд. Кроме того, пояснили, что на момент обращения * с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на территории ... сельского поселения проводились научно-изыскательские работы, однако точными сведениями проводятся ли указанные работы на участке, который просил предоставить в аренду заявитель, не располагали.
Глава ... сельского поселения * в судебном заседании пояснила, что действительно проводилось согласование месторасположения земельного участка, который желал получить в аренду * Администрация ... сельского поселения полномочиями на предоставление земельных участков не наделена.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании Дата обезличена года * обратился с заявлением в Администрацию * района о предоставлении ему земельного участка площадью 15 соток в д. ... в аренду для ведения личного подсобного хозяйства. Дата обезличена года письмом Администрации * района * было отказано в предоставлении указанного земельного участка в аренду для ведения личного подсобного хозяйства в связи с тем, что на территории ... Комитетом культуры, туризма и архивного дела ... проводятся работы по выявлению и определению границ объектов археологического наследия. Не согласившись с указанным решением * в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года обращался в различные инстанции. Дата обезличена года обжаловал принятое Администрацией района решение об отказе в предоставлении земельного участка в аренду в суд.
Согласно положений ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Решение Администрации * района об отказе в предоставлении земельного участка в аренду * было доведено до сведения заявителя в Дата обезличена года, что не оспаривалось и самим * в судебном заседании, однако * обратился в суд с требованиями о признании данного решения незаконным лишь в Дата обезличена года, т.е. спустя более 3 месяцев.
Обращения заявителя по данному вопросу в различные инстанции с соответствующими заявлениями не является препятствием для одновременного обращения в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления.
Каких-либо иных доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска указанного срока, заявителем не было предоставлено.
Суд полагает, что нахождение заявителя в командировках не препятствовало * в установленный срок обратиться в суд с заявлением об оспаривании принятого решения, поскольку как следует из объяснений заявителя в длительные командировки он не выезжал, командировки имели место по территории ... области. Кроме того, судом учитывается в данный период времени *, не смотря на ссылки нахождения в командировках, осуществлял направление заявлений в различные инстанции.
Статьей 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено право граждан и юридических лиц приобрести в собственность или в аренду земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Статьей 22 Земельного кодекса установлено, что изъятые из оборота земельные участки не могут быть переданы в аренду, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Статьей 27 Земельного кодекса РФ определены случаи ограничения оборотоспособности земельных участков, в том числе перечислены земельные участки, изъятые из оборота.
Учитывая, что предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства гражданам осуществляется на основании ст. 34 Земельного кодекса РФ, положений Федерального закона №112-ФЗ от 07 июля 2003 года «О личном подсобном хозяйстве», предусматривающих возможность предоставления гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства при наличии свободных земельных участков, Решения Думы * района ... Номер обезличен от Дата обезличена года «Об утверждении положения о порядке предоставления земельных участков в границах ... муниципального района», суд полагает, что заявителю о нарушении его прав и свобод в связи с отказом в предоставлении в аренду земельного участка стало известно именно в Дата обезличена года, т.е. с даты принятия органом местного самоуправления указанного решения.
Кроме того, в соответствии с требованиями действующего законодательства на заявителя при оспаривании решения органа местного самоуправления не возлагается обязанность доказывать незаконность принятого решения.
Из объяснений * следует, что с первоначальным ответом Комитета культуры, туризма и архивного дела ... Номер обезличен от Дата обезличена года на имя начальника ФГУП «... аэрогеодезическое предприятие» ФГУП «... АГП» он был ознакомлен сразу, т.е. в Дата обезличена года, после чего лично сделал запрос в указанный Комитет.
В связи с чем, доводы * в части того, что о нарушении его прав и законных интересов отказом в предоставлении ему земельного участка в аренду стало известно лишь Дата обезличена года, судом не могут быть приняты во внимание.
Учитывая изложенное, суд полагает, что заявителем срок для обращения в суд, установленный ст. 256 ГПК РФ, пропущен без уважительных причин.
Исходя из положений ч. 6 ст. 152, ч. 4 ст. 198, ч. 2 ст. 256 ГПК РФ, суд при установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
Таким образом, суд полагает, что удовлетворении заявления * о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка и обязании Администрации ... муниципального района предоставить в аренду земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, следует отказать в связи с пропуском заявителем без уважительных причин срока на обращение в суд с заявлением.
Руководствуясь ст. 11, 12, 56, 194-198, 256 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении требований * о признании незаконным отказа Администрации ... муниципального района ... в предоставлении земельного участка в аренду для ведения личного подсобного хозяйства и обязании предоставления земельного участка в аренду отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам ... суда в 10-ти дневный срок со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы или принесения представления через ... суд ....
Разъяснить лицам, участвующим в деле, право на ознакомление с мотивировочной частью решения с Дата обезличена года.
Судья О.Б. Буренкова
Мотивировочное решение изготовлено Дата обезличена года.