Дело Номер обезличен
Р е ш е н и е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года ...
... суд ... в составе:
председательствующего судьи Буренковой О.Б.,
при секретаре Петровичеве Д.М.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Коровкина Юрия Анатольевича о признании незаконным отказа Администрации ... муниципального района ... в предоставлении земельного участка в аренду для ведения личного подсобного хозяйства и обязании предоставления земельного участка в аренду,
у с т а н о в и л:
Коровкин Ю.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Администрации ... муниципального района ... в предоставлении в аренду земельного участка площадью 50 кв.м, расположенного в д. .... В обоснование требований указано, что Дата обезличена года ему было отказано в предоставлении в аренду указанного земельного участка в связи с несогласием жителей деревни. Полагает, что Администрация района превысила свои полномочия и незаконно отказала ему в предоставлении земельного участка, а потому просит признать отказ незаконным и обязать Администрацию ... муниципального района предоставить ему в аренду земельный участок площадью 50 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства в д. ... ....
Заявитель Коровкин Ю.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель Администрации ... муниципального района ... в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и признании заявленных требований в полном объеме.
Последствия признания заявленных требований, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, разъяснены и понятны.
Представитель Администрации ... сельского поселения Демянского муниципального района ... в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что возражений против удовлетворения заявленных требований Коровкин Ю.А. не имеет.
Заслушав заявителя Коровкина Ю.А., исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявление обоснованно и подлежат удовлетворению. Суд принимает признание требований, так как это не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, что в соответствии со ст. 173 ГПК РФ является основанием для удовлетворения заявленных требований.
Статьей 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено право граждан и юридических лиц приобрести в собственность или в аренду земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Статьей 22 Земельного кодекса установлено, что изъятые из оборота земельные участки не могут быть переданы в аренду, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Статьей 27 Земельного кодекса РФ определены случаи ограничения оборотоспособности земельных участков, в том числе перечислены земельные участки, изъятые из оборота.
Предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства гражданам осуществляется на основании ст. 34 Земельного кодекса РФ, положений Федерального закона №112-ФЗ от 07 июля 2003 года «О личном подсобном хозяйстве», предусматривающих возможность предоставления гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства при наличии свободных земельных участков, Решения Думы ... муниципального района ... Номер обезличен от Дата обезличена года «Об утверждении положения о порядке предоставления земельных участков в границах ... муниципального района»
В соответствии со ст. 2 Федерального закона №112-ФЗ от 07 июля 2003 года «О личном подсобном хозяйстве» личное подсобное хозяйство это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно ст. 3 Федерального закона №112-ФЗ от 07 июля 2003 года «О личном подсобном хозяйстве» право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства.
Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, определен в ст. 34 Земельного Кодекса РФ.
Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. (п. п. 2, 3 ст. 34 Земельного Кодекса РФ).
Орган местного самоуправления на основании заявления с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанного заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Как установлено в судебном заседании Дата обезличена года Коровкин Ю.А. обратился к Главе ... муниципального района с заявлением о выделении ему в аренду земельного участка в д. ... площадью 50 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства. Дата обезличена года в районной газете ...» было опубликовано извещение о намерении Администрации ... муниципального района о предстоящем предоставлении земельного участка в д. ... площадью 50 кв.м в аренду для ведения личного подсобного хозяйства. С учетом зонирования территории Администрацией ... муниципального района постановлением от Дата обезличена года Номер обезличен была утверждена схема расположения земельного участка и Коровкину Ю.А., в связи с отсутствием иных претендентов, предложено выполнить за свой счет в отношении земельного участка кадастровые работы. Дата обезличена года заявителем проведено межевание земельного участка и Дата обезличена года земельный участок Коровкиным Ю.А. был поставлен на кадастровый учет. После постановки на кадастровый учет земельного участка все необходимые для заключения договора аренды документы были представлены в Администрацию ... муниципального района. Дата обезличена года письмом заявителю было отказано в предоставлении земельного участка в аренду, в связи с поступлением коллективного письма жителей д. ....
Как следует из коллективного письма жителей д. ... они выражают несогласие в предоставлении Коровкину Ю.А. земельного участка для строительства бани.
Согласно сообщения Главы ... сельского поселения какая-либо градостроительная документация по ... поселению находится лишь в стадии разработки. Сведений о том, что истребуемый заявителем земельный участок будет входить в границы земельного участка для размещения места массового отдыха, не имеется.
Какого-либо решения органом местного самоуправления о резервировании спорного земельного участка для государственных или муниципальных нужд в установленном законом порядке не принималось, суду предоставлено не было.
Кроме того, судом учитывается, что предварительно место расположения спорного земельного участка было согласовано, земельный участок с землями иных частных собственников или арендаторов не граничит, граничит лишь с землями общего пользования, что следует из материалов межевого дела.
С учетом изложенного, отказ Администрации ... муниципального района ... в предоставлении Коровкину Ю.А. земельного участка в д. ... площадью 50 кв.м в аренду для ведения личного подсобного хозяйства, нельзя признать законным.
В соответствии со ст. 108 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, в связи с чем с Администрации ... муниципального района в пользу заявителя подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче заявления в суд.
Руководствуясь ст. 11, 12, 56, 194-198, 256 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Требования Коровкина Юрия Анатольевича удовлетворить.
Признать незаконным отказ Администрации ... муниципального района ... в предоставлении Коровкину Юрию Анатольевичу земельного участка общей площадью 50 кв.м с кадастровым номером Номер обезличен расположенного по адресу: ..., ..., ... сельское поселение, д. ..., в аренду для ведения личного подсобного хозяйства.
Обязать Администрацию ... муниципального района ... устранить нарушения прав и законных интересов Коровкина Ю.А. путем предоставления земельного участка общей площадью 50 кв.м с кадастровым номером Номер обезличен, расположенного по адресу: ..., ..., ... сельское поселение, д. ..., в аренду для ведения личного подсобного хозяйства в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с Администрации ... муниципального района ... в пользу Коровкина Юрия Анатольевича расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам ... суда в 10-ти дневный срок со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы или принесения представления через ... суд ....
Разъяснить лицам, участвующим в деле, право на ознакомление с мотивировочной частью решения с Дата обезличена года.
Судья О.Б. Буренкова
Мотивировочное решение изготовлено Дата обезличена года.